入境者不如實填報健康申明卡將被列入“黑名單”

針對近期出現的有入境者不如實填報健康申明卡、妨害國境衛生檢疫的行政違法案件，海關總署表示，如實填報健康申明卡是出入境人員必須履行的法律義務。出入境人員如有隱瞞或者虛假填報健康申明卡等妨害國境衛生檢疫的違法行為，海關不僅給予行政處罰，符合妨害國境衛生檢疫罪刑事立案標准的，將移送司法機關追究刑事責任。同時，海關還將對不如實填報健康申明卡的出入境人員採取多項懲戒措施，讓違法者“一處失信，處處受限”。

海關總署近日公布了三起不如實申報健康申明卡行政處罰案件。

自3月16日以來，全國海關嚴格落實《最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部海關總署關於進一步加強國境衛生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的指導意見》，不斷加大對妨害國境衛生檢疫違法行為的懲治力度。同時海關表示，還將採取多項懲戒措施，讓違法者“一處失信，處處受限”。

其中，包括將被處罰人員列入海關失信旅客黑名單，在進出境環節對其行李進行100%開箱（包）人工徹查，有同行人員的，對同行人員的行李一並予以嚴查﹔對被處罰人員的進出境郵件、快件進行100%開箱（包）人工徹查。

此外，被處罰人員屬於海關實施信用管理企業的法定代表人、主要負責人、財務負責人、關務負責人等管理人員的，被處罰人員的違法行為將作為海關認定企業信用狀況的依據﹔被處罰人員屬於公務員、法律法規授權管理公共事務組織中從事公務的人員，以及國有企業管理人員等，將通報其所在單位或相關主管部門依法依紀處理﹔被處罰人員屬於海關監管企業的工作人員，如進出境檢疫處理單位、出口食品生產企業、進出口商品檢驗鑒定機構等，對這些單位將採取提高抽查比例、加嚴檢疫監督等更為嚴格的管理措施。

另外，海關還將加大對被處罰人員違法情況的曝光力度，除在海關總署官方網站和地方信用網站公開被處罰人員相關信息外，還將通過各種媒體將案件信息公之於眾，使違法者無處遁形。

各地海關還將依托地方聯防聯控機制，將被處罰人員的違法信息歸集到地方信用信息共享平台，由地方相關部門依法採取聯合懲戒措施。

案例

此次海關總署公布的三起不如實申報健康申明卡行政處罰案件包括：

案件一：3月17日，歐某由陸路從珠海入境，在向海關申報健康狀況時，在健康申明卡中隱瞞了其過去14日內前往菲律賓的旅行史。拱北海關對其不如實填報健康申明卡的違法行為予以行政立案，目前案件正在辦理中。

案件二：3月24日，謝某乘飛機從上海入境，在向海關申報健康狀況時，在健康申明卡中隱瞞了其過去14日內在美國的旅居史。上海海關對其不如實填報健康申明卡的違法行為予以行政立案，目前案件正在辦理中。

案件三：3月17日，徐某乘飛機由重慶入境，在向海關申報健康狀況時，在健康申明卡中隱瞞了其過去14日內曾服用感冒藥的情況。目前，重慶海關根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的相關規定，對其作出罰款的行政處罰決定。（張欽）