濟南用好治理“繡花針”穿起城市“千條線”

春風拂綠，碧波拍岸。

歷時58天，濟南47名本地新冠肺炎確診患者全部出院，治愈率100%，實現了本地確診病例、本地疑似病例、本地確診病例密切接觸者“三清零”，醫務人員“零感染”﹔全市17家A級旅游景區已開放﹔將有序開放部分體育場館……

市民贊嘆：“疫情防控阻擊戰，濟南有招數。”一座1000萬人口的大城市，守得住、放得開，靠什麼做到“守放自如”？靠科學化、精細化、系統化、智慧化的城市治理。

濟南織密城市治理精細針腳，提升城市品質。（資料照片）

張弛有序彰顯城市治理水平

新冠肺炎疫情防控，既是對城市治理體系和治理能力的重大考驗，也為城市治理水平全面突破提升提供了重要契機。疫情防控阻擊戰打響后，濟南科學謀劃，精心布局，尊重規律，下好先手棋。醫護工作者逆行沖鋒、堅強抗疫﹔黨員干部堅守一線、勇於擔當﹔社區工作者、基層干部、下沉社區干部沖鋒在前，擔起排查、檢測、消毒、轉運等工作。

“一線需要什麼，我們就生產什麼。”許多企業“跨界”生產防護物資支援戰“疫”﹔一輛輛運輸防護物資車輛連夜啟程﹔無數志願者不懼風險、無私奉獻，充分發揮紐帶作用，實現疫情防控各環節有序銜接﹔還有千萬群眾響應號召、靜動有序，凝聚起戰勝疫情的強大力量。

在突如其來的疫情面前，在防疫抗疫的戰斗中，在復工復產的秩序中，濟南臨危不亂，張弛有序，充分展示了一座城市應有的現代化治理能力。

疫情尚未結束，大考仍在繼續。雖然我市疫情防控工作取得了階段性成效，但也暴露出一些短板。我們還需要下大氣力抓好城市治理體系建設，進一步完善防災救災、公共衛生、供水供電和通信保障等應急機制，強化應急物資儲備、應急行動演練，有效提高應對突發事件的能力。

疫情防控期間，濟南在全市范圍推廣使用“濟南雲+健康易通行系統”,市民群眾在出入公共場所時均需核錄登記，大大提高了工作效率和准確性。在當今數字時代，數字化對經濟、社會和政府治理全面轉型的意義重大，是我們緊跟時代步伐、實現高質量發展和治理體系現代化的基礎性工作。我們應該以此為契機，加快建設智慧泉城，提升數字化治理水平。要推進城市管理網、綜治維穩網、社區服務網多網合一，做到見屋知人、見人知屋，夯實社區治理基礎。這不僅是一次技術創新，更是一場深刻的思想革命、深層次的治理創新。

高質量更新讓城市優雅成長

城市更新，是城市發展到一定階段的必然要求。

我們已經從“從無到有”的階段，進入“從有到好”的階段，慢慢地從對物質的改造，開始向環境、人文的改造轉變。現代城市的畫卷中，不僅有氣派的高樓大廈，也應有溫馨有序的老街巷。

老舊小區改造，不僅是一項重大的民生工程，也是城市更新的必要環節。日前，《山東省深入推進城鎮老舊小區改造實施方案》出台，明確改造范圍和改造目標。我市提出高標准推進全市50個老舊小區改造整治。臟亂差的社區變成鳥語花香的場所，眾籌資金將“老破小”升級成電梯房，無人管理的雜居小區實現共建共治……樓還是那棟樓，院還是那個院，效果卻大不相同。

老舊小區的改造升級既讓居民得實惠，也讓城市面貌和城市治理方式不斷更新。在改造升級過程中，我們要做好水電氣路及光纖等設施建設和改造工作，推動戶內改造，在推進既有住宅增設電梯的同時，完善社區診所、便民市場、停車場等配套設施，真正讓好政策落實好。

城市更新，我們還可以採取貨幣化補償、全市平衡等辦法，攻堅零散棚戶區改造。同時，對僵尸企業的老舊廠房、單位面積貢獻低的老舊寫字樓、容積率不高的老舊院落等，加快出清置換，實現城市面貌與產業業態同步更新提升。

搶抓時機加快推進基礎設施建設

基礎設施建設事關發展和民生，是實現城市戰略定位的重要支撐，是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要途徑，是推動經濟社會發展的重要舉措，同時也是展示城市形象的窗口。

被形容為“城市血管”的交通，無疑是基礎設施建設的重中之重。

近年來，濟南交通基礎設施建設全面提速。濟鄭高鐵山東段、濟萊高鐵開工建設，濟青高速改擴建工程建成通車。這些基礎設施，打通了城市交通“經脈”，插上了經濟發展的“翅膀”。不僅如此，今年還將加快濟南機場二期和雪野機場改擴建、“米”字型高鐵網建設、小清河復航工程及濟南港建設、軌道交通和有軌電車項目建設、“三環十二射”高速路網建設、跨黃橋隧建設等交通基礎設施建設，提升完善道路交通體系,為現代化高品質城市建設提供強有力的交通支撐。

基礎設施建設事關發展大局，要全盤規劃，統籌推進，也要搶抓時機。比如，可以通過策劃包裝一批基建項目，有效發揮財政資金撬動作用，吸引社會資本積極參與﹔加快城市租賃住房建設、充電樁布局落地，以及醫療衛生、學校幼兒園、養老托育機構和社區管理配套設施規劃建設﹔加快各區縣標准廠房建設、產業園區改造升級等，在有效拉動投資的同時，為省會長遠發展奠定堅實基礎。

精細化管理下足“繡花功夫”

城市三分建、七分管。如今，走在濟南的大街小巷，煥然一新的感覺扑面而來。

一流的城市治理，既是科學化、智慧化的，也是人性化、精細化的。據相關數據顯示，2019年，濟南共拆除整治違建31208處、3074萬平方米，3年拆違總量超過1億平方米﹔建綠透綠604處、72.63萬平方米﹔中心城區景觀亮化美輪美奐，大明湖、泉城廣場、經十路三大組團、30多處城市亮化帶點亮泉城夜空﹔濟南在“全球二線城市”排名中大幅前移，超過法國裡昂等城市，以優異成績通過了國家衛生城市復審。這些無一不體現了濟南在城市管理工作中，抓住了“精細”這個重點，用一針一線織密城市治理的精細針腳，提升城市品質和顏值。

當前，濟南城市建設的步伐不斷加快，發展速度要快，但節奏不能亂，需要我們靜下心來下足“繡花功夫”，補齊城市建設短板，始終堅持細而又細、精益求精，層層落實、層層細化。比如，各級領導干部帶頭深入一線，督促指導沿街單位和商戶落實好“門前三包”責任，進一步提升市容市貌。目前，垃圾分類已經列入我市立法計劃，我們要將垃圾分類工作提上重要議事日程，加強垃圾處理設施建設，認真研究完善實施細則。

城市治理包羅萬象，既與經濟發展密切相關，又直接聯系人民生活。用“繡花功夫”管理好城市，一針一線有講究，一絲一毫求極致。沉下心、俯下身，下足“針功夫”，以最美的姿態向“大強美富通”現代化國際大都市邁進。