新舊動能轉換的關鍵在項目,項目建設需要要素支撐。當前山東省的能耗、環境容量都已接近甚至超出了“天花板”,以破壞環境為代價搞所謂發展,肯定行不通,也堅決不允許。必須發起資源環境領域改革攻堅,推動寶貴的資源環境要素從舊動能當中轉換出來,向發展質量更高、綜合效益更好的項目流動,實現經濟效益和環境效益的“雙贏”。生態環境部門將從四個方面著力。
一是守牢底線。堅決打贏污染防治攻堅戰,這是政治責任、時代使命。必須堅決落實省委、省政府“1+1+8”攻堅戰系統謀劃,確保減排降碳約束性目標全面完成,環境質量明顯改善。
二是深化改革。堅持減量替代是常態、等量替代是例外、畝產效益論英雄、生態環保守底線,大力推進“四上四壓”“四減四增”。開展排污權交易試點,完善“要素跟著項目走”機制,暢通污染物排放總量指標向優質項目流動的制度化渠道。持續優化環評審批,強化重大項目環評服務,便利項目開工建設。實行重污染天氣差異化應急管控,最大限度縮減停限產范圍。切實轉觀念、轉方法、轉作風,嚴格執法、熱情服務,營造法治化營商環境。
三是強化倒逼。突出精准治污、科學治污、依法治污,加快構建現代環境治理體系。堅持從源頭抓、抓源頭,將生態環境保護的要求貫穿到經濟社會發展的各方面、全過程。充分發揮生態環境保護法律、標准、制度、監管體系的引領倒逼作用,堅決淘汰落后動能,改造提升傳統動能,培育壯大新動能。
四是狠抓落實。堅持以上率下,帶頭當好“施工隊長”,逐項研究改革落地措施,逐個跟蹤問效督促落實。堅持問題導向、目標導向、結果導向,在改革攻堅一線考察識別干部,堅決把平庸者、觀望者調下去,把能干者、實干者用起來,大戰300天,交出優異卷。(陳曉婉)
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