日照市委書記張惠：構建落實閉環聚力改革攻堅

省委、省政府召開“重點工作攻堅年”動員大會，釋放了強烈的改革信號。日照市將以改革為總牽引、總抓手，實施“9+3”攻堅行動，由市級領導牽頭成立工作專班，著力構建改革謀劃、執行落地、跟蹤問效的工作閉環，推動攻堅任務落地。

構建落實閉環，要聚焦深層次問題發力。在流程再造方面，按照“放權、精簡、集成、共享”的要求，持續深化“一次辦好”改革，再推出一批“隻跑一次”“隻跑一地”審批事項，年內實現90%以上審批服務事項“網上辦”“掌上辦”。在科技人才支撐方面，一方面發揮駐日照高校作用，加快推進“城市+大學”共同體建設，合作共建大學科技園﹔另一方面引進高層次人才平台和人才團隊，發揮黃海科技創新研究院作用，促進“政產學研金服用”深度融合。我們將聚焦一系列深層次問題，切實打通謀劃、執行、問效全流程、各環節。

構建落實閉環，要強化項目和實事支撐。改革攻堅不是沙盤推演，必須真刀真槍，落腳到具體的項目和實事上。在公共衛生應急管理改革方面，謀劃實施一批重點項目，特別是加快規劃建設日照國家級醫療器械（防護用品）應急產業園，著力提升應對重大突發公共衛生事件的能力。在推進港城融合發展方面，重點深化與省港口集團戰略合作，加快推進港口“北集南散”布局優化等重點項目建設，推動港城深度融合。在推動先進鋼鐵產業綠色發展方面，年內全面完成鋼鐵企業生產全過程超低排放改造，同時抓好產能承接、“吃鋼嚼鐵”項目以及研發平台建設，加快構建鋼鐵產業生態圈。在精致城市建設方面，大力實施精致城市建設三年行動，抓好智慧城市建設、陽光海岸品質提升等重點項目，努力讓日照更宜居、更包容、更具人文關懷。

構建落實閉環，干部要擔當作為。改革攻堅，本質上是一場公共服務領域的供給側改革，目的是讓市場主體和群眾有更多獲得感。各級干部作為攻堅主體，必須刀刃向內自我革命。要發揮各級領導干部關鍵少數作用，帶頭啃最硬的骨頭，挑最重的擔子，以上率下、合力攻堅。定期開展改革攻堅效果評價，廣泛聽取企業和群眾的意見建議，有針對性地改進和完善工作，同時將攻堅成效納入綜合考核，確保壓力傳導到位。樹立正確的選人用人導向，對改革型、實干型干部，大膽選拔使用﹔對耽誤、阻撓、遲滯改革的，堅決做到“四不四就”﹔對因改革出現工作失誤的，完善容錯糾錯機制，制定免責清單具體情形，真正讓廣大干部心無旁騖、放手放膽改革攻堅。（吳寶書）