山東省將創建濟青局部片區城鄉融合發展試驗區

山東省將創建濟青局部片區城鄉融合發展試驗區

2022年試驗區內城鎮落戶限制全面消除

省城鎮化暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室近日印發《山東濟青局部片區城鄉融合發展試驗區創建方案》，明確山東省將同步啟動國家和省級城鄉融合發展試驗區創建工作，到2022年，試驗區內城鎮落戶限制全面消除，城鄉融合發展體制機制初步建立。

根據國家發展改革委等18部門印發的《關於開展國家城鄉融合發展試驗區工作的通知》，山東省濟青局部片區入選首批國家城鄉融合發展試驗區。范圍包括：濟南市歷城區、長清區、市中區、章丘區、濟南高新技術產業開發區，淄博市淄川區、博山區，青島市即墨區、平度市、萊西市，面積約12846平方公裡。

在創建目標方面，《方案》提出到2022年，城鄉融合發展體制機制初步建立，形成一批可推廣可復制的工作經驗。城鄉要素自由流動制度性通道基本打通，試驗區內城鎮落戶限制全面消除，城鄉統一建設用地市場基本建成，金融服務鄉村振興的能力明顯提升，農村產權保護交易制度框架基本形成，基本公共服務均等化水平穩步提高，鄉村治理體系不斷健全，濟南都市圈和青島都市圈在體制機制改革上率先取得突破。到2025年，試驗區實現城鄉生產要素雙向自由流動的制度性通道基本打通，城鄉有序流動的人口遷徙制度全面建立，城鄉統一的建設用地市場全面形成，城鄉普惠的金融服務體系基本建成，農村產權保護交易制度較為健全，農民持續增收體制機制更加完善，城鄉發展差距和居民生活水平差距明顯縮小。試驗區的引領示范帶動效應充分釋放，形成一批可復制可推廣的典型經驗和體制機制改革措施。

根據《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》，山東省進一步明確了對濟青局部片區的重點試驗任務，包括建立進城落戶農民依法自願有償轉讓退出農村權益制度，建立農村集體經營性建設用地入市制度，搭建城中村改造合作平台，搭建城鄉產業協同發展平台，建立生態產品價值實現機制。（方壘）