著力為高質量發展提供高質量服務

習近平總書記指出，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人﹔關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質干部隊伍﹔越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人。

新時代山東發展離不開一大批好干部，新時期好干部需要在改革發展一線磨煉成長。2018年9月，省委選派920名干部，組成100個鄉村振興服務隊和高質量發展服務隊，投身改革攻堅第一線、最前沿，群眾得到實惠，干部有了提高。2019年7月，省委審勢而為，增派9557名省市縣干部，組建1067支服務隊，開展“萬名干部下基層”，逐步走出一條以高質量服務推動高質量發展、以高質量發展鍛造高素質干部的新路徑。

出征前，省委書記劉家義發出號召：“帶著初心使命去，守著初心使命干，檢驗初心使命歸！”如今，在新時代現代化強省建設的火熱實踐中，每支服務隊、每名隊員踐初心、擔使命，揮洒汗水、建功立業，成為一道道閃亮的風景線。

為打造“樣板”提供“樣本”

做助力鄉村振興的設計隊施工隊

打造鄉村振興齊魯樣板，是習近平總書記交給山東的光榮任務。山東作為農業大省，有條件也有不足，一些鄉村規劃不優、路子不清、產業不強等問題亟待解決。一年多來，服務隊把脈問診、因地制宜、多措並舉，推動打造了一個個鮮明具體的振興“樣本”。

科學規劃，變“小目標”為“大藍圖”。鄉村振興是一盤大棋，不能簡單地就村論村，應通盤考量。在利津縣北宋鎮，服務隊抓住黃河灘區脫貧遷建機遇，將5個服務村與周邊17個村一體謀劃，引入專業團隊高標准制定片區發展規劃，形成了以發展沿黃生態、康養農業為支撐，以三產融合發展區、文旅產業示范區、品質生活樣板區“三區”和蘆筍現代農業產業園、中草藥康養體驗園、文旅休閑園“三園”為框架的整體發展模式，以點帶面、連線成片，打造新時代黃河灘區新亮點。

升級產業，變“土產品”為“走俏貨”。有些鄉村不缺農產品，而缺“走出去”“賣好價”的門路。“鮮切花之鄉”莒縣招賢鎮，有20多年的玫瑰種植傳統，但受技術、地域等影響，一直困擾於“有產量缺銷路、有規模缺效益”。服務隊主動對接中國農業大學尋技術，三下雲南招引龍頭企業開銷路，建設智能連體示范棚，帶動全鎮玫瑰產銷值超過1.5億元，服務的5個村全部納入鄉村振興齊魯樣板省級示范區。在服務隊的助推下，通過技術改造、品牌提升等，金鄉大蒜、沾化冬棗、青州山楂等一批特色農產品，打開了新銷路，煥發了又一春。

點土成金，變“貧瘠地”為“聚寶盆”。沂源縣魯村鎮山區土地貧瘠，林果效益低，群眾致富難。服務隊經過深入調研，選取收益高、易成活的香菇產業作為突破點，引進國內龍頭企業，爭取專項資金，投資1500萬元在劉家坡村建設了50個香菇示范大棚，實現利潤150多萬元，村集體增收50萬元，輻射帶動周邊15個村與企業合作，找到了致富增收的“金鑰匙”。企業一頭連著市場，一頭連著農民。用企業架起連接兩頭的“橋梁”，找准契合點、發力點、共贏點，成為眾多服務隊助力鄉村振興的一種有效途徑。

一把鑰匙開一把鎖，隻要動腦筋、想辦法，每個村都能找到適合自己的振興路子。服務隊是這麼想的，也是這麼做的，一個個“樣本”為打造鄉村振興齊魯樣板提供了有益參考。

為創新創業激發活力

做助力民企發展的后勤隊攻堅隊

習近平總書記多次就民營經濟發展作出重要指示。民營企業的活力直接反映了市場活力。從某個角度講，山東發展的活力不足，很大程度上是民營經濟活力不足。一年多來，服務隊以精准有力的措施，幫企業之困、解企業之難，不斷激發民營經濟活力。

細數民營企業面臨的挑戰和困難，首數“融資難”“融資貴”。這是比較普遍的問題，也是十分現實的難題。服務隊充分發揮政策優勢、協調優勢，幫助企業渡難關、強身板，讓企業“有錢好辦事”。有的推進成立省內首隻以助推民企高質量發展為投資主旨的基金——“濟南民營企業助推基金”，有的幫助企業將授信額度由3500萬元升至1億元，有的推動銀行創新出台“人才貸”管理辦法……真抓實干的措施、真金白銀的支持，讓越來越多的企業感受到好政策帶來的風和日麗、陽光雨露。

人才是第一資源，科技是第一生產力，企業人才多、科技強，發展優勢就更大。根據有關問卷調查，12項阻礙企業創新意願的因素中，第一位的就是人才短缺流失。服務隊積極引導企業以“四新”促“四化”，不斷加強創新人才引進。有的針對高端人才不多的問題，幫助瀚高軟件對接院士專家，促成雙方達成合作﹔有的針對科研力量不足的問題，幫助希格斯新能源公司引入專家團隊，成功研發鉛酸蓄電池化學修復技術﹔有的針對創新平台不優的問題，幫助大染坊絲綢集團設立博士后創新實踐基地。在所聯系企業，“院士專家行”“校企合作”等一批交流活動接續開展，院士工作站、重點實驗室等一批創新平台陸續投入使用，創新正在成為高質量發展的主動力、主源泉。

民營企業發展關系社會穩定、百姓利益。服務隊正在盡心盡力當好后盾、搞好服務，聚焦難點、打通堵點、打造創新點，努力讓企業有更多、更強的獲得感，更好發展、造福百姓。

為動能轉換注入動力

做助力國企改革的推進隊招商隊

習近平總書記強調，必須理直氣壯做強做優做大國有企業。我省高度重視國企改革發展，出台一系列創新舉措，推動國企“倒計時”改革。一年多來，服務隊主動靠上、促進改革，助力“雙招雙引”，推動國企做強做優做大的路子越走越寬。

牽線搭橋，推動國企更有實力。改革進入深水區，一些企業重點領域改革不暢、主業聚焦不夠等問題逐步顯現。魯信天一印務有限公司在混改中，因對戰略投資者把握不准，改革一度停滯。服務隊借助大數據系統反復研究，幫助企業篩選、成功引進兩家實力較強和業務協同的投資者，助力企業順利完成混改。資金一直是企業發展的關鍵。當前，一些國企新舊動能轉換基金找不到好項目、投不出去，一些民企的優質項目又缺乏支持、融不到資。面對這種困局，服務隊積極促進基金與企業項目對接，在國有企業、民營企業之間努力搭建起新的合作橋梁，實現良性互動、雙促雙贏。

強筋壯骨，推動國企更富內力。水發集團是一家比較年輕的省屬企業，近年來發展速度較快，但也遇到了產業多而分散、科技創新機制不健全等“成長中的煩惱”。服務隊協助企業集中優勢資源，建設水利、農業、環保三大省級產業平台，構建科技創新管理體系、組建技術管理中心。在服務隊的協助下，一批國有企業進一步壯了“身骨”、增了后勁。

招才引智，推動國企更添活力。國企在產業、載體、人才等資源要素方面有著明顯優勢。服務隊借勢發力，著眼培育新動能，助推國企成為“雙招雙引”主力軍、服務大局排頭兵。加快推進北斗衛星導航應用項目建設，被省國資委列入2019年國企國資改革發展20件大事，並安排山東發投、山東國惠等參與實施。服務隊抓住重點，凝神聚力，協助做好北斗產業架構模式研究，推動成立創新創業共同體，深化與中科院精密測量院、青島國際院士港等合作，與多名院士達成初步合作意向，為北斗產業項目落地提供了高層次人才支撐。

國企是國民經濟的支柱。服務隊積極發揮組織、信息、政策等方面優勢，推動國企不斷做強做優做大，在新時代現代化強省建設中貢獻新的力量。

為高質量發展鍛造高素質隊伍

做“走在前列、全面開創”的突擊隊先鋒隊

百舸爭流，奮楫者先。一年多來，服務隊牢記省委重托，高點定位、高效推進，從嚴治隊、從嚴律己，著力鍛造高素質隊伍，提供高質量服務，在“走在前列、全面開創”征程中奮勇爭先。

堅持政治建隊，把“兩個維護”作為思想行動的總規矩。持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，筑牢思想根基，以擔當作為、攻堅克難的實際行動詮釋對黨的忠誠、對群眾的赤誠。有的服務隊推動成立“黨建引領鄉村振興示范片區”，有的推動建立以幫扶企業為中心、輻射相關企業和單位的黨建大聯盟，將“兩個維護”落實到抓黨建促發展的具體工作中。

堅持作風強隊，把解決急難問題作為聯系幫扶的發力點。牢固樹立以人民為中心的發展思想，從急難愁盼問題出發，力求幫到企業急需上，扶到群眾心坎上。在鄉村，漆黑的夜路亮起來了，斷頭的馬路通起來了，廢舊的機井動起來了……在企業，急需的資金到位了，高端的人才引來了，創新的平台搭建了……大家都看到了實打實的變化。

堅持能力興隊，把基層實踐一線作為增長才干的練兵場。農業農村、工信、國資、工商聯等部門定期開展專題培訓、座談交流，幫助隊伍相互學習啟發，提升業務水平。濟南實行“化零為整、分片聯合、集團作戰”，組織服務隊相互觀摩、比學趕超，形成隊伍聯動、爭先進位的格局。濟寧堅持三級抓幫帶，開展分層分級管理、培訓，幫助隊員提素質、強本領。

堅持紀律治隊，把嚴明制度規矩作為干事創業的保障線。淄博明確“十不准”紀律要求，採取工作紀實、召回調整等措施，對不稱職、不勝任的果斷撤換。煙台實施聯席會議等“十項制度”，規范運行機制，確保工作有序開展。棗庄對工作靠不上、崗位不適應、成效不明顯的及時談話提醒，壓實責任，激發積極性。

一個黨員就是一面旗幟。面對突如其來的新冠肺炎疫情，服務隊堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，積極履職盡責、發揮作用，與廣大黨員干部群眾並肩戰“疫”、共克時艱，主動做好實地排查、慰問走訪、物資籌集、教育宣傳等工作，齊心協力堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

大潮逐浪高，揚帆愈前行。2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是省委確定的“重點工作攻堅年”，也是“萬名干部下基層”工作深化提升年。服務隊一定堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在省委的堅強領導下，用心服務基層、用力服務企業、用情服務群眾，著力為加快新時代現代化強省建設作出新的更大貢獻。（張春曉）