山東省海陽市三措並舉保障貧困殘疾人全面脫貧

山東省海陽市實施康復救助、提高補貼標准、技能培訓三項舉措，不斷增強貧困殘疾人脫貧增收能力，成效顯著。

實施常規性的康復救助工作。2019年，對30名貧困肢殘人員免費安裝假肢，對150名貧困肢殘人員免費發放輪椅，對300名貧困白內障患者免費實施復明手術，對65名有暴力傾向的貧困重度精神病患者免費進行集中治療和托養，對480名貧困精神病患者實施用藥救助項目。對3名1-6歲聽障兒童免費實施人工耳蝸救助，對1名0-17周歲肢體殘疾兒童實施矯治手術，對符合救助條件、有康復意願的71名腦癱、智障、聽障、孤獨症等殘疾兒童提供精准康復服務救助。開展重度肢體殘疾人居家康復小型器具進家庭活動，為505名貧困重度肢體殘疾人提供小型康復器具進家庭服務。為150名建檔立卡的重度肢體殘疾人提供肢體綜合訓練、居家康復護理、指導使用輔具、心理疏導、知識普及、親友培訓等居家精准康復服務。開展殘疾預防科普知識宣傳，推進家庭醫生簽約服務。在助殘日、扶貧日、憲法日、主題黨日活動期間，組織人員發放殘疾預防科普知識宣傳冊，提高全民殘疾防范意識。

兜住生活底線，全面組織實施貧困殘疾人兜底保障，2019年，對“兩項補貼”發放標准進行提檔升級，生活補貼由享受低保的一、二級重度殘疾人，每人每月80元標准提高到100元，享受低保的三、四級輕度殘疾人，每人每月仍享受80元﹔護理補貼由一級重度殘疾人，每人每月80元標准提高到100元，二級重度殘疾人，每人每月仍享受80元。“兩項補貼”累計受益人數達9787人，其中生活補貼2897人、護理補貼6890人。為7042名重度殘疾人按二檔標准全額代繳醫療保險，為5306名重度殘疾人代繳養老保險，同時會同市人社局、財政局落實重度殘疾人提前五年領取居民基本養老保險金政策，累計為1579名重度殘疾人辦理了提前領取養老金手續，殘疾人機構托養53人，日間照料30人。

豐富造血功能，增強殘疾人內生動力。傳授從業技能，提高他們的實用技術水平和綜合素質，獲得穩定的經濟收入。2019年共組織四期殘疾人職業技能和實用技術培訓，其中職業技能培訓兩期45人、實用技術培訓兩期160人。鼓勵盲人開辦醫療和保健按摩店，對首次開店的給予2000—10000元的資助。（於明臣）