山東通報曝光4起黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”典型問題

去年以來，全省各級紀檢監察機關圍繞深化掃黑除惡專項斗爭，持續深入“懲腐打傘破網”，嚴肅查處了一批影響較大的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。為強化警示震懾作用，近期，省紀委公開通報曝光4起黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”典型問題，分別是：

鄒城市政府原黨組成員、副市長康建國等人充當“保護傘”問題。

2018年2月，濟寧市公安機關偵破以鄒城市安慶煙花爆竹有限公司經理楊彥軍為首的涉黑組織。經查，該組織為達到壟斷鄒城市煙花爆竹市場、攫取巨額經濟利益的目的，偽造政府公文、印章，招募社會閑散人員冒用政府名義履行管理職能，進行非法執法活動，以商養黑，長期實施尋舋滋事、非法侵入他人住宅、強迫交易、妨害公務、聚眾擾亂社會秩序等違法犯罪活動。2009年2月，康建國違規批准鄒城市安監局關於不再審批設立其他煙花爆竹批發經營企業的請示，為安慶公司壟斷經營提供了便利條件,致使鄒城市轄區內煙花爆竹銷售價格明顯高於其他縣市區，損害了群眾消費權益，為安慶公司積累了高額利潤。2009年至2014年春節、中秋節，康建國和時任鄒城市安監局黨組書記、局長步奇，分別多次收受楊彥軍所送購物卡和提貨券價值6.7萬元和4萬元。鄒城市公安局治安大隊原副大隊長范業勤多次收受楊彥軍所送現金共計24萬元，指示民警協助安慶公司“稽查大隊”執法，明知該公司存在違法活動，不予制止，且在涉及該公司個案處理過程中說情干預。康建國受到留黨察看一年、政務撤職處分;步奇受到撤銷黨內職務、政務撤職處分，調離工作崗位;范業勤還涉及其他違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，移送檢察機關審查起訴。

濟南市公安局天橋區分局原黨委書記、局長伊世金充當“保護傘”問題。

2018年9月，濟南市審判機關對槐蔭區大金庄村委會原主任金憲正為首的惡勢力團伙作出有罪判決。經查，該團伙長期從事高利貸放款和暴力催收，實施強迫交易、非法拘禁、敲詐勒索等違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟和社會秩序。2009年4月，伊世金接受金憲正的請托，利用擔任槐蔭區分局局長的職務便利，為其在涉刑犯罪案件有關事項上提供幫助，收受金憲正所送現金4萬元。伊世金還涉及其他違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，司法機關已追究其刑事責任。

高密市夏庄鎮原黨委書記兼高新區黨工委書記(副縣級)范琿充當“保護傘”問題。

2018年9月，濰坊市公安機關偵破以高密市萬隆建筑公司負責人杜殿在為首的涉黑涉惡組織。經查，2000年以來，杜殿在為獲取經濟利益和政治利益，網羅刑滿釋放和社會閑散人員，長期實施開設賭場、非法持槍、尋舋滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動，嚴重破壞當地經濟運行和群眾生活秩序，在社會上造成惡劣影響。范琿自2016年12月擔任高密市夏庄鎮黨委書記后，多次接受杜殿在宴請，為其站台撐門面;收受杜殿在所送100克金條、2萬元港幣及18.3萬元現金，為杜殿在及其控制的萬隆建筑有限公司在工程承攬、資金撥付等方面提供幫助。范琿還涉及其他違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，移送檢察機關審查起訴。

利津縣原海洋與漁業局黨組書記、局長王金山等人充當“保護傘”問題。

2018年10月，東營市公安機關偵破以山東魯鑫海洋開發有限責任公司法人代表張大偉為首的涉黑組織。經查，2016年以來，該組織通過隨意擴大海域控制范圍，強制收取“管理費”，實施敲詐勒索、尋舋滋事、強迫交易、故意傷害、搶劫等違法犯罪活動，嚴重侵犯漁民利益，影響當地經濟和社會秩序。2016年至2017年，王金山濫用職權，違規決定將縣海洋與漁業局管護快艇無償提供給其使用;允許魯鑫公司違規建設簡易碼頭;將縣海洋與漁業局相關設施無償提供給魯鑫公司使用;違規決定將財政補助資金650萬元提前撥入魯鑫公司賬戶;違規安排該局漁業技術推廣站原站長匡柏林幫助魯鑫公司編制虛假材料騙取財政專項補助資金134萬元。王金山、匡柏林還涉及其他違紀違法問題，均受到開除黨籍、開除公職處分，移送檢察機關審查起訴。

從曝光的這4起典型案例看，有的黨員干部和公職人員利用職務影響為涉黑涉惡分子說情、開脫罪責;有的與黑惡勢力相互勾結、沆瀣一氣，執法犯法;有的公器私用，為黑惡勢力非法斂財、做大成勢提供幫助;有的縱容黑惡勢力充當地下執法隊，幫助其騙取國家資財。上述人員嚴重敗壞黨和政府形象，嚴重侵害群眾切身利益，削弱黨的執政根基，必須堅決查處。全省廣大黨員干部要從中汲取教訓，引以為戒，自警自律，嚴守黨紀國法底線，自覺與涉黑涉惡行為作堅決斗爭。

省紀委省監委有關負責人指出，掃黑除惡“懲腐打傘”正處於攻堅階段，各級紀檢監察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，充分發揮職能作用，堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。要把公安機關已經偵破的涉黑涉惡案件作為主攻方向，強化同政法機關協調配合，落實同立案、同督導、同公告“三同機制”，按照“兩個一律”和“一案三查”的要求，用足用好各種政策和策略，提升掃黑除惡和懲治腐敗的整體性和協同性。要強化追責問責，對該報告不報告、該移送不移送，甚至故意隱匿抹除線索、為“打傘破網”設置障礙的，對挖得不深、查得不透、消極怠慢的，既要追究直接責任,還要嚴肅追究領導責任。要堅定不移、一以貫之保持嚴懲高壓態勢，以雷霆手段摧毀黑惡勢力“保護傘”“關系網”，淨化政治生態、優化經濟發展環境，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。（魏然）