四任县委书记接力抓封山禁采！人民日报点赞山东济宁嘉祥县践行习近平生态文明思想

东岳客按：

4月25日下午，习近平总书记在广西桂林市考察调研时指出，最糟糕的就是采石。毁掉一座山就永远少了这样一座山。全中国、全世界就这么个宝贝，千万不要破坏。再滥采乱挖不仅要问责，还要依法追究刑事责任。

今天，人民日报生态版头条刊发深度报道，聚焦作为中国石雕之乡之一的山东济宁市嘉祥县，践行习近平生态文明思想，从2009年开始，四任县委书记接力抓封山禁采，十多年来从矿山乱采滥伐按下停止键到坚持生态立县，让绿水青山成为真正的金山银山，探索出一条山区绿色发展之路。取名“嘉美祥瑞”之意的嘉祥县，一步步走向“嘉美”。以下为文章全文：

从乱采滥伐到生态立县，四任县委书记十年接力抓封山禁采——

嘉祥，何以嘉美

本报记者 侯琳良 李 蕊

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十年前，作为中国石雕之乡之一的山东济宁嘉祥县，靠山吃山，石材开采一度成为全县支柱产业。但同时，绿水青山经过乱采滥伐，遭到严重破坏。

取名“嘉美祥瑞”之意的嘉祥县，何以“嘉美”？十年来，从矿山乱采滥伐到按下停止键，从四任县委书记接力抓封山禁采到生态立县，嘉祥县探索一条山区绿色发展新路。

从山下远望，劈开的山体，裸露黄白色；在山上近看，树木成行，郁郁葱葱——登钻石山，所见景象，反差强烈，对比鲜明。

当地人说，那些断崖仿佛累累伤痕，记录着嘉祥掠夺式开采矿山的昨天；而今山上的浓浓绿意，恰恰象征着嘉祥县转型发展的今天。

四任县委书记接力，积极推进封山禁采

黄泛冲积平原边缘，山东省济宁市嘉祥县境内，有大小山头126座，探明石灰岩储量90亿吨，是全国石灰岩资源最为富集的地区之一。

从上世纪80年代开始，受经济利益驱动，人们一窝蜂地开山采矿，建起大量石灰窑，一度有2000多家企业、10万多人以此为生。

夏纪军是嘉祥县南部山区纸坊镇夏庵村村民。2005年，他办理了采石证，买了一台石子机，找来60多个工人，一天能生产4000吨石子，源源不断销往河南、江苏等地。“市场行情好的时候能卖到28元一吨。”夏纪伟说。

一份影像资料，还原当年景象：石灰窑吞云吐雾，加工厂星罗棋布。裸露的山体，像一个个残缺不堪的肢体；干渴的泥土，像一张张欲哭无泪的面容……

“被子一晒全是灰”“不包头巾不戴口罩不出门”“能见度不超过一百米”，说起那些年的情景，附近的居民们直摇头。

2009年，时任县委书记的李长胜打响封山禁采的第一枪。2010年3月，嘉祥县召开十万干部群众誓师大会，封山禁采全面开展：划定封山育林范围，拆除石灰窑，关闭所有锯石机、碎石机……

2010年底，秦存华担任嘉祥县委书记，上任第一天，100多名采石户堵在县委大院门口，请愿不再封山。秦存华说，封山禁采，不能让百姓断了收入来源。嘉祥县开始注重“堵疏结合”，建立帮扶制度，让采矿户走下大山，为他们开辟了一片转型天地。

几年艰苦奋战，封山禁采取得了阶段性胜利，但伺机盗采时有发生。2013年，县委书记柳景武接过封山“第三棒”。全县开展集中行动，多部门联合执法，24小时不间断上山巡查、上路稽查、倒查石材来源，有力打击回采行为。

嘉祥县境内的大山渐渐归于平静。据统计，截至2015年，嘉祥县累计封山65座，关停石灰窑97座，封停锯石机5000多部，下山业户2.1万余户。

周生宏在嘉祥担任了5年县长，全程参与封山禁采，2016年8月接任县委书记。“按下停止键只是第一步，闯出新路才是关键。”周生宏说。

既要复绿，更要“富”绿

封山前，他的肩上扛着开山斧，手里提着锯石机；封山后，他的肩上扛着锄头，手里提着水桶——夏纪军与记者笑侃，从未想过，自己竟从“开山愚公”，摇身一变，成为了“种树达人”。

长期无序粗放式地开采导致嘉祥县域内近三分之二的山体被破坏，特别是南部山区65座山体破损严重。光秃秃的山头如何修复成青山？

嘉祥县下了这么几步“棋”：“谁破坏、谁治理”，支持开采户开发治理；“谁治理、谁受益”，鼓励联户承包复绿；招引有实力的公司综合施治。

夏纪军响应政府号召，重返钻石山，栽树复绿。“种树不易，光是回填，就拉了几十万立方米的土！”夏纪军指向山上的树林，“之前山上的杨树所剩无几！如今，我们种到了两万棵。”

一处处废弃的石崖石塘坑，成为风景如画的瀑布景点，亭台楼阁，林果采摘园，错落有致。昔日荒芜的钻石山，成功变身美丽的山顶小镇。

嘉祥县制定地质环境治理方案，出台矿山复绿奖补政策，落实捆绑式包山头责任制，发动广大干部群众，实施“十万干群上山培土育林工程”，全方位、多角度进行造景式绿化。

嘉祥县先后投入荒山治理资金3亿多元，引入社会资本1亿多元，与农民专业合作社合作，先后治理修复破损山体8820余亩，复垦耕地500多亩。

十年来，一锨一镐，播撒绿意，仅南部山区就封山育林4.6万多亩，植树造林1000多万株。4月，行走嘉祥，一座座山正变得绿意盎然。

既要复绿，更要“富”绿。“把生态短板转化为发展优势，全县发展思路要从封山禁采向绿色崛起转变。”周生宏说。

靠山，还得“吃山”。矿山种上经济林，打造网红打卡地；拉通交通路，串起各景点；组建文化旅游公司，推动旅游业发展。

2016年起，嘉祥县办起了杏花节，每年喜迎十几万游客。截至目前，嘉祥县武氏祠景区、曾子文化旅游区、青山景区等近20个重点文化旅游项目相继开工建设，青山景区、富山户外拓展基地等文旅项目已初具规模。

有了“美丽靠山”，百姓的腰包鼓起来了。封山后，顺利转移就业5.3万人，农民人均收入增加约2600元。

“有客商出五千万，我也不转让！”夏纪军喜滋滋地说，一定要把这片曾经“受伤”的矿山，打造成集种植、采摘、旅游、度假于一体的生态观光园。

念好“山字经”，唱响“旅游戏”，在嘉祥县正风生水起。

“两山”理念引领，形成磁石效应

“矿山生态治理前，我们曾试图引进一家电子厂。可人家来参观后，便只提出一点，‘粉尘太重，运营成本高，不适合在嘉祥落户。’”周生宏说。

十年治理，“扭转乾坤”。“绿水青山就是金山银山”的理念在嘉祥生根，形成巨大的磁石效应：过去，主动招商不见商；而今，一批绿色企业“求落户”。

“不能捡到篮子里的都是菜，落户门槛要越来越高！”嘉祥县经开区管委会副主任荆培峰介绍，作为全县经济发展主战场，经开区实行严格准入政策，实施“四级联审”制度，从园区自我把关，到专家出具意见，再到县直部门联审，最后市级评审打分。经过层层联审，对负面清单类、不符合产业政策类、达不到环保要求类的项目，一律说不。

前不久，一家生产固体酸的企业找上门。这家企业投入产出比令人心动——几千米的厂房里一年就能创出几个亿的产值。但经过层层联审，环保并不达标，经开区果断将其拒之门外。

发展经济不能以牺牲环境为代价，绿色发展越来越成为嘉祥企业的自觉——

工业污水，竟能“产”出洗衣粉？在山东阳光颜料有限公司，董事长屈莉铭拿起展示瓶，在眼前轻轻晃了晃：“里面的白色粉末，便是元明粉，我们从污水中提取而来。可别小瞧它，这是洗衣粉重要原材料。”

“我们一天提取约80吨元明粉，直接供给园区内做洗衣粉的厂家。价格实惠，还帮他们省了一笔成本。”据屈莉铭介绍，公司投资近3亿元，用于建设资源化利用项目，处理生产过程中产生的含盐尾水、废酸，同时，产出硫酸钠等副产品，加工后实现商品化，基本完成废水近零排放。

像这样的企业，在嘉祥县经开区并非个例。

理念引领，促进全县经济高质发展。2020年，嘉祥县全力转方式调结构，加速产业转型升级，新增规上工业企业12家、总数达到148家。嘉祥县干部说，让天更蓝、水更清、山更绿、产业更旺，走高质量发展之路，是嘉祥所追求的明天。

乘车离开嘉祥县，窗外山上矗立的几个红色大字，映入眼帘：绿水青山就是金山银山。

（见报有删改）