山東建立綠色礦山退出機制

31家礦山移出省級綠色礦山名錄

近日，省自然資源廳發布公告，將31家礦山移出省級綠色礦山名錄。這是山東省首次建立綠色礦山退出機制，自此山東省綠色礦山實現有進有出的動態管理。

山東省是礦產資源大省，截至2021年，全省共有持証礦山855家。已建成綠色礦山278家，其中省級綠色礦山188家，國家級綠色礦山90家，數量居全國第二位，初步形成了政府引導、部門聯動、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設體系。“通過綠色礦山建設，全省礦山整體面貌實現較大改觀，礦山企業綠色發展理念進一步樹牢，科技創新能力不斷增強，依法辦礦、規范管理、生態優先、資源高效利用、環境保護、節能減排和礦區和諧水平得到顯著提升。”省自然資源廳礦產資源保護監督處副處長祝德成介紹。

山東省綠色礦山建設啟動以來，存在著地區差異，不同類型礦山建設進度和質量不均衡，部分礦山基礎條件較差、建設難度大，部分礦山企業長期停產缺乏建設資金等現實問題。今年，按照自然資源部要求，山東省對全省278座綠色礦山開展了全覆蓋的“回頭看”，將已被整合、採礦証到期、綠色礦山建設不達標、創建過程中存在弄虛作假、嚴重失信、存在安全生產或環保等領域突出問題的礦山，集中移出了綠色礦山名錄。

經排查、復核，山東省現保留綠色礦山224家，已移出54家，其中移出國家級23家、移出省級31家。“過去的綠色礦山建設主要是創建為主，沒有退出機制。去年年底，山東省出台了《加強綠色礦山名錄動態管理工作的通知》，明確要對綠色礦山名錄實行動態管理。這次建立退出機制，暢通了綠色礦山動態退出的渠道，切實提升綠色礦山遴選質量。”祝德成說。

同時，山東省正在研究制定綠色礦山激勵機制，探索在用地保障、財稅支持、綠色金融、資源配置等方面對綠色礦山進行扶持，以此激發礦山企業綠色發展的內生動力，推動礦業綠色發展。

據介紹，全省各級自然資源主管部門不斷加強綠色礦山的事中事后監管，結合礦業權人信息公示公開系統，按照縣級檢查比例不低於50%、市級檢查比例不低於30%、省級檢查比例不低於10%的要求，採取“雙隨機一公開”方式，不定期開展專項檢查。

根據現行政策要求，新建礦山投產1年后，要全部達到綠色礦山建設要求，生產礦山要加快改造升級，到2025年全省綠色礦業格局基本形成。“最近第四批省級綠色礦山正在審查過程中。通過建立健全‘達標創建、持續提升、動態管理、有進有出’綠色礦山管理機制，助力全省綠色礦山建設。”祝德成說。（陳曉婉 通訊員 宋輝）

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