山東探索“選育管用”機制，激發村黨組織書記隊伍整體活力——

專業化管理 育好鄉村領頭雁

本報記者 王 沛

“以前，村黨組織書記薪酬待遇普遍偏低，激勵機制不完善，崗位吸引力不夠強。”山東省臨沭縣鄭山街道新村黨支部書記王恆成說，“半工半農兼職干”，部分村黨組織書記存在心思不專、干勁不足等問題，村黨組織優秀人才儲備不足。

近年來，山東不斷探索完善村級帶頭人選育管用工作機制，在全省推行村黨組織書記專業化管理，充分發揮優秀村黨組織書記示范帶動作用，激發隊伍整體活力。

圍繞村黨組織書記任職年限、履職能力、工作實績、廉潔自律情況，以及任職村班子建設、村級運行、集體收入、民生保障、社會治理等方面，山東各縣（市、區）明確納入專業化管理的標准和不得納入的具體情形，合理確定納入比例。目前，山東全省已開展專業化管理的66個縣（市、區）中，共有13353名村黨組織書記納入管理，佔比48.27%。

山東制定了納入專業化管理的村黨組織書記待遇報酬標准，村黨組織書記的待遇提升明顯﹔根據業績考核情況和任職年限等，適當拉開不同待遇水平的檔次差距﹔健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導班子成員、考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員常態化機制，真正讓實干者得實惠。

“雖然我不是鎮裡的干部，卻享受副科級待遇。”在村級競賽比武中，東營市河口區同和新村艾河黨支部書記王玉紅成績名列前茅，被納入專業化管理，薪酬待遇大幅提高。

一名村黨支部書記說：“如今，待遇保障大幅改善，大家干事的動力更足。同時也意味著肩上的責任更重，必須認真履職。”

納入專業化管理后，村黨組織書記需嚴格遵守坐班值班、請銷假、外出報備等制度，保証主要時間和精力用於村級事務。圍繞年度工作任務目標，村黨組織書記每年需要公開承諾、年底述職兌諾、全年履職踐諾，接受鄉鎮（街道）黨（工）委考評和黨員群眾評議。

每年，縣（市、區）會結合年度業績考核情況，對專業化管理對象進行調整，做到有進有出、持續優化，激勵村黨組織書記提升自身素質，爭做發展農業、繁榮農村、服務農民的“領頭雁”。

“專業化管理通過完善監督管理機制，推動村黨組織書記砥礪奮進、規范履職，工作標准上了一個新台階。”山東省委組織部組織三處二級調研員張健說。群眾也普遍反映，專業化管理后，村黨組織書記干事勁頭更足了，服務意識更強了，作風形象更好了。

如今在山東，“到農村去”成為很多有志青年的選擇。2021年，臨沂市下轄村“兩委”換屆中，初次當選“兩委”成員的佔比超過40%，初次當選村黨組織書記的佔比超過1/3。

《 人民日報 》（ 2022年03月31日 04 版）

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