梁久軍在淄博市第十六屆人民代表大會第一次會議上作法院工作報告

人民網淄博2月19日電 2月19日,在淄博市第十六屆人民代表大會第一次會議上,淄博市法院院長梁久軍向大會作《淄博市中級人民法院工作報告》。

梁久軍表示,2017年以來,全市法院全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢記初心使命,忠誠履職盡責,整體工作實現突破性發展。全市法院共受理案件508808件,結案511924件。市法院榮獲平安中國建設先進集體、全國法院刑事審判工作先進集體、全國法院信息化工作先進集體等數十項省級以上榮譽稱號。沂源法院被表彰為全國模范法院,淄川、博山法院被表彰為全國優秀法院。
梁久軍說,五年來,全市法院堅定不移筑牢絕對忠誠,矢志推進政治機關建設。深刻把握“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。 “兩個堅持”專題教育做法在全國法院會議上作典型發言。市法院獲評全國法院基層黨組織組織力提升工程優秀組織獎。始終不渝牢記“國之大者”,躬身護航全市轉型發展。強力落實“一號改革工程”64項重點任務,完善法律賦能等80余項制度機制,人民日報以“隻要淄博能發展,法院甘願擔風險”為題進行報道。審結各類商事案件68980件,標的額323.5億元。打造“生產不停、職工不散、市場不丟、稅源不斷”破產審判“淄博模式”,審結破產案件680件,3次參加企業破產法立法修改,為國家破產制度改革貢獻“淄博方案”。審結知識產權案件2889件,依法保護企業自主創新。篤行不輟嚴格公正司法,全力維護社會和諧穩定。審結各類刑事案件21082件,判處刑罰23196人。深入開展三年掃黑除惡專項斗爭,被評為山東省掃黑除惡專項斗爭先進集體。促進鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,審結貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件445件。監督支持依法行政,審結行政案件7708件,審查行政非訴執行案件4416件。初心不變踐行人民至上,持續提升群眾司法感知。審結民事案件164121件。如期打贏“基本解決執行難”攻堅戰,執結案件139333件。審結環境資源案件1255件。2020年起全面推開全流程網上辦案,全市法院網上立案21.9萬件、電子送達199.4萬次,在疫情防控常態化下,實現“審判不打烊、服務不掉線”。鍥而不舍加大革故鼎新,著力深化司法體制改革。全面落實司法責任制, “審理者裁判、裁判者負責”審判權運行機制不斷完善。深化“分調裁審”機制改革,適用小額訴訟、簡易程序結案184787件。馳而不息全面從嚴治黨,刻責打造品牌法院隊伍。扎實推進“兩學一做” “不忘初心、牢記使命”專題教育、黨史學習教育,深入開展“司法作風提升年”“司法規范化建設年”活動。持之以恆糾治“四風”,利劍高懸懲治腐敗,紀檢舉報、信訪投訴總量下降36.3%。聞過不憚自覺接受監督,銳意改進法院自身工作。創新推出“雙結六定”工作機制,常態化聯絡服務人大代表、政協委員,變“文來文往”為“人來人往”“常來常往”。自覺接受人大監督和政協民主監督,認真接受紀檢監察機關和檢察機關監督,拓展社會監督渠道,主動接受媒體監督。
梁久軍說,剛剛過去的2021年,全市法院工作全面起勢、蓬勃進發,爭先面前敢於搶跑,創優面前勇於迅跑,整體工作在新起點實現新跨越。緊貼營商環境,在助穩促保上孜勉奮進。下“暖企安商”先手棋。出台暖企安商14條意見,推動成立“市企業經濟糾紛調處中心”。“辦理破產”“執行合同”指標分別入選全國標杆城市、表現優異城市,破產府院聯動等創新經驗獲全國人大常委會、最高法院和國家發改委充分肯定。打“騰籠換鳥”主動仗。開展困境企業“暖心”集中挽救,推動32家企業破產重整、6家“清算保營業”。助力山東貴和集團“涅槃重生”﹔促成山東汽車彈簧廠淄博公司“破繭成蝶”,入選國家級專精特新“小巨人”企業。揮“創業榮業”組合拳。依法審結山東藍帆化工公司重整案,為資本市場“淄博板塊”加速形成增添新動力。以破冰之舉審結全省首例個人債務清理案。彈“良政善治”協奏曲。強化府院良性互動,依法提前介入、全程保障火車站北廣場、大武水源地、濟濰高速等城市品質提升重大項目,推動行政機關負責人出庭應訴率達到100%。緊盯規范司法,在提質增效上孜勉奮進。向繁簡分流要效率,深化速裁快審機制改革,全市法院成立104個速裁團隊,完善審限預警、延期審批、長期未結案件提級管理機制。向精准監管要質量,完善類案強制檢索、判后釋法答疑制度,健全合議庭、法官會議、審判委員會“三級遞進”定案把關機制,被最高法院總結推廣。向源頭解紛要效果,成立訴前調解委員會,訴前調解成功率位居全省最高﹔全市法院收案總量下降22.8%,多元解紛6項經驗被省法院一攬子推廣。向一體執行要潛力,在全省率先推進“立審執一體化”執源治理,將自動履行、正向激勵、違約懲戒納入全流程、各環節,執行“3+1”核心指標位居全省前列。緊扣法庭建設,在基層治理上孜勉奮進。強化與黨委政府聯治、與村居網格聯動、與行業組織聯處、與社會力量聯建,有效助力形成共建共治共享大綜治格局,多元共治“橋頭堡”功能日益凸顯。新建、改擴建法庭10處,升級29處一站式訴訟服務站,設立87處“E+巡回智慧法庭”,推動群眾身邊的“一刻鐘訴訟服務圈”全覆蓋,司法服務“突擊隊”作用日益標顯。創新推行“調解為主、速裁支撐、精審兜底”辦案模式,打造“小快靈”解紛“全科門診”。全市法庭民事案件調撤率達到68%,相關做法入選最高人民法院《新時代人民法庭建設案例選編》,高效解紛“主陣地”優勢日益彰顯。緊抓教育整頓,在凝神鑄魂上孜勉奮進。承“延安整風”之勢,把學習教育貫穿始終,推動政治教育刻腦刻心、黨史教育入神入魂、警示教育進骨進髓、英模教育見行見效﹔倚“懲前毖后”之威,重拳整治干預辦案、消極執行、違規“減假暫”等七大類頑瘴痼疾。賦“為民實事”之能,“院長大接訪”經驗在全省法院推廣,破產審判經驗做法作為法院系統唯一典型案例,入選全省政法機關“我為群眾辦實事”故事分享會。立“管長治本”之策,有針對性出台90余項制度,制定並實施最嚴格的領導干部和法官任職回避辦法,兩項制度建設成果被確定為全市“有解思維”典型案例。
梁久軍表示,未來五年,全市法院將全面落實市第十三次黨代會決策部署和本次大會各項決議,以服務“九大賦能”為重心,以“改革提質”為抓手,著力實施“強化黨建統領、優化營商環境、細化民生實事、深化五源治理、淨化政治生態”五大工程,擔當擔責擔風險、創新創優創紀錄,推動司法理念蝶變、司法效能裂變、司法品質聚變,著力打造在全國有影響的淄博法院綜合服務品牌,為高質量推進現代化新淄博建設提供堅強司法保障。全市法院將傾懷做到:以“強化黨建統領”改革提質,政治引領提高度,思想引領增純度,組織引領強硬度,在堅持黨的絕對領導上持續發力。全市法院將傾心做到:以“優化營商環境”改革提質,深入打造高層次服務環境、高水平康復環境、高效能保障環境、高質量穩定環境,在服務經濟轉型跨越上持續用力。全市法院將傾情做到:以“細化民生實事”改革提質,讓訴訟服務更暖心,讓人民群眾更安心,讓司法感知更舒心,在維護社會公平正義上持續推力。全市法院將傾智做到:以“深化五源治理”改革提質,做深訴源治理無訟文章、做精案源治理息訟文章、做細執源治理減訟文章、做實訪源治理化訟文章、做嚴腐源治理廉訟文章,在拓展審執綜合效能上持續增力。全市法院將傾責做到:以“淨化政治生態”改革提質,熔鑄鐵心向黨理想信念、涵養鐵骨錚錚司法品格、磨礪鐵肩擔當高強本領、淬煉鐵腕正紀純淨操守,在打造過硬司法鐵軍上持續加力。(淄博市法院供稿)
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