導服台延時服務值班中

已近下班時間，臨沭縣北城實驗學校一建筑項目急需辦理施工手續。一打聽，縣行政審批服務局實行“延時服務”便火速趕來。他們一進門，服務大廳的工作人員就立馬著手審核，晚上8點半便完成審批。“如今辦事真方便！”北城實驗學校工作人員感慨地說。

捕捉延時服務一瞬

近年來，臨沭縣堅持以群眾需求為導向，加快縣鎮村三級政務服務體系“一體化”建設，不斷提升全縣政務服務規范化、便利化水平。目前，縣級1360項事項、鎮街級241項事項、村居91項便民服務事項，全部實現“一窗進、一窗出、一窗通辦”。

一體辦——城鄉融合 分類施策

要實現“一體化”發展，首先要達到縣鎮村政務服務“全覆蓋”。臨沭縣扭住這一關鍵，堅持分類施策，全力推進城鄉政務服務融合發展。

縣級服務中心“牽頭抓總”。縣級服務中心設立24小時電子自助政務服務廳、“無櫃台肩並肩”審批服務區，持續提升企業和群眾的體驗感和滿意度。縣裡還公開選聘40名工作人員，構建起“前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式，群眾等候時長相比上一年同期縮短76.9%，總辦理時長縮減21.8%。

鎮街服務中心“承上啟下”。各鎮街服務中心普遍設置了咨詢導辦區、業務辦理區、休息等候區、投訴受理區、幫辦代辦區、自助服務區、特色服務區、政務公開區等8大功能區，打破固有的“一部門一窗口”服務模式。目前，各鎮街241項政務服務事項均可實現一窗受理、無差別辦理，為企業群眾提供“一門、一窗、一次”式便民服務。

基層服務站點“便民利民”。依托村居委會等服務場所，強化基層便民服務站點標准化、規范化、信息化建設，分類打造基礎型、標准型和標杆型便民服務示范點。目前，全縣9個鎮街共建立村級便民服務點244個，服務場所總面積1.69萬平方米，實現行政村居便民服務站點全覆蓋。

臨沭街道便民服務中心提供延時服務

全程辦——雙線發力 化繁為簡

“手續多如麻，辦事頭發麻！”臨沭縣針對群眾辦事繁瑣的問題，線上線下齊發力，化繁為簡，實現政務服務渠道“全貫通”。

加強平台建設，提高網上服務能力。臨沭縣加強政務服務一體化平台建設，全縣1360項依申請政務服務事項全部進駐政務服務平台。目前，政務服務事項網上可辦率和全程網辦率達100%，承諾時限提速率達到99%，即辦事項佔比97.08%，零跑動事項佔比99.92%，全國通辦事項覆蓋率100%。

完善線下服務，提升群眾辦事體驗。縣裡大力加強便民服務大廳規范化建設，開通“綜合辦事服務”“吐槽找茬”“潮汐服務”等特色窗口，開展“延時服務”“預約服務”“適老服務”“全程幫辦”“暖心微笑”等特色服務，提供事項免費查詢、証照免費打印、公章免費刻制等“一體化”服務。

實施深度融合，暢通群眾辦事渠道。縣裡推行政務服務“好差評”制度，線上線下全面融合，推動實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋，去年共完成400余萬條好差評數據歸集，企業群眾主動評價40余萬條，好評率99.99%。此外，縣有關部門聯合開發“政務專遞”產品，群眾辦理政務服務業務可以線上申請郵寄，由“政務專遞”服務團隊上門取件，審批完成后將審批結果送回群眾家中，實現了政務服務線上審批、線下送達，做到了“辦事零跑腿”和“不見面審批”，實現了政務服務從“最多跑一次”向“一次不用跑”的轉變。

隨時辦——協同推進 增進成效

“不聽喊，不聽叫，服務好壞看成效。”臨沭縣著眼成效，協同推進，實現了政務服務時效和質量“全提質”。

強化政銀政企合作，讓群眾“少跑腿”。臨沭縣充分發揮銀行、郵政、超市、合作社等覆蓋城鄉的網點優勢，積極開展“政務+”服務點項目：與9家銀行機構開展合作，共建46家便民服務“代辦點”﹔與郵政公司開展合作，共建230個“政企合作”試點網點﹔與136家商超便利店開展合作，將政務服務融入群眾生活圈﹔依托8家農機銷售公司，共建農機挂牌“一站式”服務點。目前，全縣已經建立各類合作網點420個。

推進鎮級事項集中，讓群眾“就近辦”。組織各鎮街市場監督、人社、民政等14個站所的167項依申請鎮級服務事項進駐鎮街便民服務中心，全部簽訂授權委托書，保障授權到位，推動實現鎮街便民服務中心“廳內事、廳內辦，大廳之外無審批”。

健全幫辦代辦機制，讓群眾“少操心”。縣級便民服務中心配備15名專職代辦員和40名兼職代辦員，鎮街便民服務中心配備64名專兼職幫辦代辦人員，村居便民服務站建立由492名人員組成的兼職幫辦代辦隊伍，切實讓群眾感受到審批的速度、服務的溫度。（陳秀燾 丁琦）

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