臨沂是聞名全國的市場名城和物流之都。創建於上世紀80年代初的臨沂商城，經過40多年風雨激蕩、五代市場變遷發展，已成為中國規模最大的專業市場集群、重要的物流周轉中心和商貿批發中心，但在國內國際雙循環新發展格局的大環境下，臨沂商城發展仍面臨著諸多新挑戰。

針對發展短板，臨沂市堅定改革創新、緊跟時代步伐，堅持“商、倉、流”一體化發展，推動商城“全鏈條”轉型升級，在服務和融入新發展格局中展現新作為。前三季度，臨沂商城實現市場交易額3982.52億元，同比增長63.7%﹔物流總額5818.97億元，同比增長25.5%﹔網絡零售額246.58億元，同比增長31.7%。

堅持“三步並進”，持續放大“商”之優勢

臨沂商場現有專業批發市場123處，經營商品涵蓋27大類、6萬多個品種，擁有物流園區23個、配載線路2000多條，覆蓋全國所有縣級以上城市，通達所有港口和口岸，公路物流成本低於全國平均水平20%-30%。

然而，臨沂商場“商”大而不強，空間布局、業態和模式等急需優化，為此，臨沂商城堅持用數字化改造賦能傳統商貿業態，做好“線上線下、內貿外貿、前端后端”結合文章，持續放大“商”之優勢。

推進線上線下融合。在線下，實施市場集約整合工程，以“五個一批”即“關停一批、搬遷一批、改造一批、保留一批、新建一批”為指導，按照集聚發展、商旅一體、一站式服務的原則對123家批發市場進行集約整合提升﹔規劃建設臨沂商谷，加快推進總投資136億元的11個商貿重點項目建設，打造商貿物流新舊動能轉換引領區。在線上，順應現代商貿發展趨勢，大力發展直播電商、垂直電商等新業態，累計培育各類電商園區38處、各類電商和信息平台40個，發展網商商戶11.79萬戶，快手臨沂注冊商家數居全國第1位，臨沂成為中國北方最大的短視頻直播電商基地。

推進內貿外貿聯動。發揮臨沂商城商品集聚優勢，在鞏固內貿市場的基礎上，用足用好市場採購貿易方式試點、跨境電商綜合試驗區等重大政策機遇，深度融入“一帶一路”，探索“市場採購+跨境電商+海外倉”業務模式，山東省首單“市場採購+跨境電商”組合拼箱出口業務在臨沂通關，臨沂商城商品遠銷韓國、美國、越南等186個國家和地區，臨沂進口商品城匯集80多個國家和地區近萬種進口商品，成為線上線下相結合的進口商品銷售分撥中心。前三季度，完成市場採購出口69.52億美元、同比增長112.73%，實現“1210跨境電商”進出口2184萬美元。

推進前端后端延伸。前端向地產品加工延伸，聚焦木業板材、五金制品等商城優勢產業，規劃布局貿工聯動型地產品加工園，打造“前店后廠”，實現以貿帶產、以產興貿。目前，木材及制品、五金電料、建筑及裝潢材料3類產品的地產品率分別達77.7%、61%和54.7%。后端向會展經濟延伸，堅持“以貿促展、以展興貿、展貿互動”，承辦首屆山東RCEP進口商品博覽會，前三季度舉辦展會112個、展覽面積103.3萬平方米，臨沂位列《2020中國城市展覽業發展綜合指數》第12位。

堅持“三化並舉”，不斷提升“倉”之效率

為改善“倉”弱勢明顯，標准化、信息化、集約化程度偏低等問題，臨沂商城科學研判“商、倉、流”配比，改造提升傳統倉儲，集中建設標准化、區域化、智能化倉儲設施，實現“商、倉、流”一體化轉型發展。

建設標准化倉儲。圍繞滿足商城專業批發市場倉儲需求，按照“前店后倉”發展模式，建立健全“標准化+智能化+集約化”倉儲體系。以國際陸港為主要承載地，實施500萬平方米標准倉儲建設工程，打造江北最大的倉儲集聚區和新倉儲示范基地，提高倉儲資源集約化應用水平。支持以國有企業為主、商城物流企業和其他類型企業積極參與的倉儲業發展模式，引進和培育戰略性投資商建設新型智能倉儲項目，羅濱遜智慧雲倉獲批全國第一批數字化倉庫企業試點。全市新建標准倉儲143萬平方米。

推行智能化服務。鼓勵倉儲企業充分運用射頻識別技術、自動存取系統、倉儲控制系統等現代技術和智能倉儲管理系統，提供倉儲資源對接、租賃、管理、結算等“一站式”服務，提升貨物存儲、周轉、集貨、配載的效率，降低空置率。圓通速遞引入3層自動化交叉帶分揀系統，日均快遞吞吐量從50萬票提高到120萬票。羅濱遜智慧雲倉率先運用雲計算、大數據、人工智能、5G等新一代信息技術，隻需輕點鼠標，就可以實現從訂單到完成發貨的全部流程，全倉自動化率超過80%，可提高分揀效率50%以上，降低貨差貨損46%以上，出庫准確率達到100%，每天可實現處理電商訂單1萬單以上，是普通倉儲的10倍以上。目前，全市已有5家倉儲企業實現了倉儲作業自動化、智能化。

實現平台化管理。圍繞為直播電商提供更好的倉儲服務，鼓勵引導羅濱遜、新明輝等倉儲企業搭建倉儲服務管理雲平台，創新推出“前雲后倉”業務模式和“倉配一體化運作模式”，為網紅直播賣貨提供倉儲和配送一條龍服務，減少電商運營成本30%以上。

堅持“三向並推”，大幅拓展“流”之層次

針對“流”難點、痛點、堵點較多，亟待往深度、高度拓展等狀況。臨沂商城用足用好商貿服務型國家物流樞紐城市建設機遇，推進物流行業規范提升，暢通物流渠道，加快構建現代物流體系。

發展立體物流。推進物流方式由以公路物流為主向“公鐵海空”多式聯運轉變，打造標准化、集約化、智慧化現代多式聯運體系。京滬高速改擴建、嵐羅高速、新台高速建成通車，實現了公路物流的全方位“加速”。加快“公轉鐵”步伐，培育臨沂濟鐵、臨沂公鐵等3家多式聯運骨干園區、6家多式聯運貨代企業。歐亞班列常態化運營，1-9月實現到發130列，臨沂成為山東省歐亞班列三個集結中心之一。發展臨海航空物流，臨沂港成為臨沂商品出海的“港口碼頭”，臨沂機場航空口岸獲批開放，臨沂—韓國首條全貨機航線開通運營。臨沂商城國內、國際貿易雙向增長，出口規模不斷擴大，國際市場不斷開拓。

發展智慧物流。規劃建設國際陸港和G2科技物流基地，加快總投資142億元的14個物流示范項目建設，配套保稅物流、城市配送、冷鏈物流等功能，打造國家物流樞紐樣板區和現代物流產業集聚區。推進物流信息平台建設，出台《臨沂市網絡貨運發展支持政策》，培育網絡貨運信息平台12個、物流信息平台6個，順和取貨郎網絡貨運平台已與交通運輸部平台連通。鼓勵支持順和物流、希杰榮慶物流、京東物流等企業積極融合大數據、人工智能等高科技，促進物流網絡協同化和決策智慧化，不斷提升物流智能化水平。順和國際物流園與中科院空天院聯合開展“北斗技術賦能物流產業的應用示范”項目，搭建北斗、物流和5G技術相融合的“技術鏈”，推動“北斗+5G”的數字化智慧物流樞紐建設。項目完成后，將實現園區內車輛的快速拼裝、倉儲貨物快進快出，5至10年實現園區內無人化作業。

發展綠色物流。以構建“綠色高效環保、有效緩解城市擁堵、促進物流業降本增效”的城市綠色貨運配送體系為目標，通過資源整合、專線聚合、加盟合作等方式，創新搭建“干支銜接型貨運樞紐、配送中心、末端配送點”三級城市綠配節點體系，推廣使用標准化、箱式化、輕量化清潔能源貨運車輛，發展新能源貨車900余台，氫裝路運港智慧物流裝備產業園實現新能源車輛同城配送，省內首條氫能干線（臨沂—青島）開通運營，臨沂綠色貨運配送公共信息服務平台投入使用，培育草根快遞等7家綠色貨運配送示范企業，著力打造臨沂城市貨運配送體系的綠色升級版。

商貿物流是臨沂最大的特色和優勢。臨沂商城的發展史就是一部臨沂人民的改革開放史。臨沂市推動“商、倉、流”一體化轉型發展的生動實踐，為各地推動經濟高質量發展交出了一份優質的范本。（臨沂市委改革辦）

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