對於山東省濰坊市的環保人，今年，有幾組數據讓他們倍感自豪。

1-10月，環境空氣質量在全國168個重點城市排名同比前進16個位次，環境空氣質量綜合指數、PM2.5、PM10、O3四項指標改善率居全省第一﹔水環境質量在全國的排名較去年前進47個位次，改善情況位居全省第3位。

前三季度，在11項主要經濟指標中，GDP、存款余額兩項指標增速居全省第1位﹔固定資產投資、社會消費品零售總額兩項指標的增速居全省第2位。

在濰坊市環保人的不懈努力下，濰坊的天更藍了，水更清了，雲也更白了，錢袋子也更鼓了。他們用行動交出了一份美麗的新時代答卷：實現了全市生態環保和經濟發展雙豐收。

濰坊的天更藍了，水更清了，雲也更白了，圖為鳶都湖即景。張景偉 攝

機制創新建“大環保”格局 率先實行環委會實體化

濰坊市產業結構偏重，諸多污染治理難題亟待解決。如何實現生態環境保護推動經濟高質量發展，是擺在濰坊環保人面前的新考卷。

“今年以來，我們把生態環境保護作為推動經濟高質量發展的重要抓手，常抓不懈、久久為功。”濰坊市委書記田慶盈告訴記者，市委市政府高度重視環保工作，先后召開專題部署推進會議59次，每月研究生態環保工作，每次調研必查環保。16位市級領導每人包靠一個縣市區，一線指揮、現場督導，督促抓問題整改。

“濰坊市委市政府是我們沖鋒陷陣最強大的后盾。”濰坊市生態環境局黨組書記、局長馬煥軍接受記者採訪說，2021年，全省生態環境系統重點是抓好“守底線、提質量、惠民生”三件大事，並提出通過生態環境系統內部“大協同”，銜接系統外部“大協同”，推進社會“大協同”，共建“大環保”格局。

對此，濰坊市率先在全國實施了環委會辦公室實體化，常務副市長任主任，專門設立綜合協調、督促指導、考核評估3個科室，落實了10個行政編制，全力保障生態環保工作開展。

“我們提出請示，第二天就批復，一周內10個編制全部落實到位。”馬煥軍說，以前從各個部門抽調的人員隻能兼職干工作，有了編制就實現了專人專職、心無旁騖地干這項工作。

據記者了解，今年5月，濰坊市啟動了“三清”行動，對第一輪中央、省環保督察及“回頭看”反饋問題徹底清查﹔對已整改銷號的問題徹底清查﹔對新發現的問題徹底清查。

在“三清”行動中，濰坊市環委會辦公室的作用發揮到了最大。環委辦建立任務清單，把任務分解到鎮街，建立調度通報和督導檢查機制，組織開展整改驗收銷號工作。同時，該市創新性地實行黃牌警示管理制度，對整改成效好的，評定為示范單位﹔對整改達不到標准的，實行“黃牌”警示，並在全市范圍內進行通報。有的縣市一挂黃牌，工作力度大變，有的鄉鎮總是摘不了黃牌，想方設法自己主動下沉查，找問題，抓整改。

“大環保”格局的建立，把生態環境保護工作從一個業務部門變成了多個業務部門的融合，實現了全市齊抓共管，為今后工作開展理順了關系，也為生態環保的“濰坊實踐”打下了堅實的基礎。

濰坊市委辦公樓一樓大廳，安裝了播放全市大氣揚塵等情況的電子顯示屏，實時監控。山東省生態環境廳供圖

鐵腕執法不留情 科技治污推動企業高質量發展

在濰坊，一提到馬煥軍，大家會不約而同地說“這個人一點不講情面，執法和黑臉包公有一拼。”

干環保，“人情關”是繞不過去的一道坎。處罰違規企業，不是關停，就是罰款，影響的是真金白銀，實實在在的經濟賬擺在眼前。

“對各方面說情的，不管是誰，一定要講原則、守底線，一個標准卡到底，一把尺子量到底。”這是馬煥軍常說的一句話，也是對全局干部職工的要求。

昌樂縣有家排污大戶，被查到有偷排行為，找了很多熟人說情。但馬煥軍態度非常堅決：完全依法依規處理。有被觸動直接利益者，半軟半硬地威脅馬煥軍，但他依然“我行我素”。正是這種敢於碰硬的工作作風，為全市創造了一個暢通的執法環境。

走進位於壽光市台頭鎮防水產業聚集區的山東省金帥防水材料有限公司生產車間，干淨整潔的車間一塵不染，聞不到異味，更聽不到機器的轟鳴。乘車穿行在鎮上的工業園區裡，記者被一家家干淨整潔的生產企業和一條條現代化的生產線所震撼。

羊口鎮以化工、鹽業為主，有多家溴素企業，是當地的支柱產業。過去，這裡的環保形勢卻不容樂觀，刺鼻的氣味讓周圍的居民不敢開窗，空氣被污染，一下車刺眼流淚，百姓反映非常強烈。

“羊口再不改，園區面臨被淘汰。” 羊口鎮黨委書記王學江回憶，市裡對此下了死任務：如果2周改不好，就徹底關掉這些溴素廠。對此，市生態環境局派了6人組成的工作組進駐羊口鎮，設立了駐廠監督員，讓企業簽軍令狀，23家未治理好的企業開展一企一策整治，10家溴素企業進行工藝升級。

“經過整治保住了我們在全國的領先地位，在外地因環保關閉溴素廠的情況下，我們的產品每噸達到3萬元。”王學江笑道，80多次走航監測顯示，全部排放達標，再無刺鼻異味。現在，羊口鎮成了聞名的沿海小鎮，綠樹成蔭，空氣優良，百姓生活幸福指數爆滿。

執法中，濰坊市還把科技手段發揮到了極致。運用走航車、紅外攝像機、無人機、用電監控等先進設備，實現精准化治污、科技化治污。通過“走航監測-鎖定目標-督辦整改-入廠檢查-再次走航”的“閉環整改”模式，開展大范圍、大縱深、24小時走航監測，讓違法者無處可逃，共發現問題企業670家，推動問題整改1360家。

“走航常態化了，倒逼著我們進行改造升級。” 昌邑市的山東普洛漢興醫藥有限公司總經理金毅強開心地告訴記者，今年公司投資7000多萬元，對生產工藝進行升級改造，大大提高了公司的競爭力，吃到了“環保福利”。

執法檢查，沒有晝夜之分。山東省生態環境廳供圖

錘煉新時代的環保鐵軍 把環保成績單書寫在大地上

團結和諧、真抓實干、勇於創新、敢於爭先，這是濰坊市環保隊伍的十六字工作理念。濰坊市生態環保工作亮麗成績的背后，是一支新時代的環保鐵軍，日夜沖鋒在環保一線。

“我們堅定踐行省委‘嚴真細實快”作風建設總要求。’” 馬煥軍解釋道，“嚴”，就是標准嚴，事事爭一流﹔“真”，就是求真較真，下真功夫﹔“細”，就是抓細節，事無巨細﹔“實”，就是注重實干，扎扎實實﹔“快”，就是事不過夜，全系統工作加速度。

在濰坊市委辦公樓的一樓大廳，安裝有一塊電子顯示屏，上面實時播放全市大氣揚塵等監控情況，進出大樓的機關干部，前來辦事的群眾，一起監管環保工作。

這對濰坊環保人來說，既是動力，又是壓力，是懸在頭上的一把“利劍”，讓他們工作一刻也不敢鬆懈。

5月份，濰坊在市一級成立了8個督導組，由8名副縣級干部帶隊，實行分區督導包靠，連續下沉基層，周末無休。

“為更多掌握信息，真督實導，找准問題，我們一般安排夜查。”濰坊市生態環境局二級調研員謝振溪講道，每個督導組每周夜查三天以上，吃住在督導一線，晚上七八點出發去現場，凌晨兩三點收工，一晚上跑三四百公裡是經常的事。一級調研員姜在杰，快60歲的人了，堅持一周2個晚上的夜查，基本是通宵。綜合執法支隊下沉一線的執法人員中，大多超50歲，但在今年的一線督導中“個頂個兒”，不管年紀大小，一聲令下，全部上前線。

在局裡，流傳著一個故事。坊子區分局局長王群，帶著隊伍進行高密度夜查，有時連續40個小時不睡覺。有一次開車去一個鄉鎮，實在困得不行，把車停路邊，閉上眼,秒睡。由此傳出一個“秒睡”的故事。

現在，“下沉”成了濰坊環保系統的流行語，“現場”成了証明工作能力和工作實效的主陣地。

“今年我們的走航車已行程7萬多公裡，相當於三次紅軍長征。” 濰坊市生態環境局大氣科科長吳佔寧笑著說，我們這走航車，可是用到極致了，三四天“走”一遍，不分晝夜，一晚上轉四五個縣市區，行程五六百公裡，爆了好幾次胎。

一位基層執法工作人員在朋友圈自豪地寫道：“用我們的皮膚指數，換濰坊的藍天指數，換人民群眾的幸福指數——天天在外跑，皮膚晒黑了。”

這就是濰坊環保人，這是一群執著的環保戰士，是一支敬業的鋼鐵隊伍，他們用腳步丈量腳下的土地，“走”出了的濰坊的綠水青山，用環保人的黑臉龐換來了四季醉美的濰坊藍，把環保成績單書寫在大地之上。

壽光市台頭鎮防水產業聚集區一家企業的生產車間，干淨整潔，一塵不染。宋翠攝

做“保姆式”的服務生 為企業綠色發展營造良好環境

在企業眼中，濰坊環保人不只是冰冷的執法者，也是“保姆式”的政府服務生，企業遇到問題、難題，他們都會第一時間趕到。

“我們環保系統的服務態度和服務效率有目共睹的。”濰坊市生態環境局三級調研員劉長春介紹說，我們要求大家要用心用力用情服務企業，把企業的事當作自己的事來辦，問需求、解困難、促發展。企業要辦環評，即便是晚上提出來，也要馬上聯系相關業務科室，隻要符合條件，馬上就辦。

山東浩信集團是一家1995年建廠的鑄造企業，近期投入1.2億元用於環保升級改造。改造期間，濰坊市生態環境局派專人上門服務，從設計方案，到請第三方專家，再到評估整改效果，“一條龍”服務。

“現在優勢一下子就出來了，我們的訂單接不過來，上半年訂單量增長了近40%。”山東浩信集團副董事長丁培進喜滋滋地說，客戶下訂單前總會問，遇到環保督察你們還能正常生產嗎？重污染天氣下會停產嗎？我們的回答非常有底氣：一點問題也沒有，我們不會因為環保問題停工。

為了更好的服務企業，濰坊市生態環境局經過專題研究，對重大項目建立服務保障清單，實行聯絡員分區包靠，對小微企業簡化環評辦理手續，優化審批流程，辦理效率提升了70%以上。今年4月以來，他們還聘請專家先后開展了兩輪企業幫扶行動，指導企業科學治污、規范管理，目前已精准幫扶企業716家。

據統計，今年以來，濰坊生態環境部門先后幫助31家企業申請中央環保改造資金1.2億元，重點用於工業爐窯整治、揮發性有機物治理，為企業發展掃清了障礙，為經濟高質量發展騰出了廣闊空間。

而今，走在濰坊的街頭，時常會聽到市民談論說，天兒真藍，城市的夜晚也能看到星星了。據山東省發改委通報的上半年招商引資考核情況，濰坊市是全省唯一到位資金過千億的市。

“這充分說明，經濟發展和生態環保不是矛盾的、對立的，而是辯証統一、相互促進的，隻要抓得好，完全可以同頻共振。”田慶盈表示，隻有以高水平生態保護推動經濟高質量發展，讓綠色成為發展的鮮明底色，讓“環保福利”惠及千家萬戶，才能走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發展之路。

監測執法人員在飲用水源地乘船提取水質監測樣本，保障水質安全。遲永衿攝

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