2013年11月，習近平總書記到臨沭縣朱村視察，作出了“讓老區人民過上好日子”的重要指示。

近年來，臨沭縣准確把握“好日子”的深刻內涵，深入落實全面深化改革決策部署，以朱村為示范引領，扎實推動各項改革出實效、促發展、惠民生，全力以赴推進朱村及示范片區建設，探索出一條以改革動力牽引共同富裕的有效路徑。臨沭縣朱村先后榮獲全國文明村、全國“美麗鄉村”創建示范村、全國傳統古村落、山東省先進基層黨組織、山東省鄉村振興“十百千”工程示范創建村等稱號，作為全省唯一村級典型范例寫入國家《鄉村振興戰略規劃實施報告（2020年）》。

牢記囑托踐使命，吹響過上好日子的“動員號角”

習近平總書記視察朱村后，臨沭縣和朱村人民倍受鼓舞、信心倍增，按照總書記指示要求，堅定正確方向，謀定發展路子，走上了讓老區人民過上好日子的康庄大道。群策群智“定好位”。臨沭縣以“好日子”主線謀劃目標定位，先后三次把縣委常委會開到朱村，研究成立朱村整體提升指揮部，先后聘請浙江大學規劃設計研究院編制了《朱村村庄規劃》，聘請山東省冶金設計院和山東天人規劃設計院對朱村整體風貌進行修復，經過專家反復論証和多輪規劃設計，多方征求村民和“兩代表一委員”意見，研究發展思路，系統謀劃推進，以“中國紅村”為發展定位，以“片區作示范、集體得收益、群眾得實惠”為具體舉措，謀劃建設“讓老區人民過上好日子”的示范村、沂蒙精神紅色基因代代傳的示范村、鄉村振興齊魯樣板的示范村、山東傳統村落保護的示范村。紅綠藍古“顯特色”。結合朱村特點，繪制發展藍圖，重點做好“紅、綠、藍、古”四篇“好日子”文章。用好朱村戰役發生地和擁軍支前模范村兩塊招牌，做足紅色文章﹔用好岌山地質公園，做好綠色文章﹔用好沭河、沭河古道和分沂入沭三條水系，做透藍色文章﹔用好明代和清代兩朝古居，做靚古色文章。共同富裕“譜華章”。系統開展改革攻堅、機制創新，以朱村為龍頭，帶動周邊村居連片發展、共同致富，努力讓老區人民共享發展成果。朱村2021年村集體收入可達800萬元，是2013年的30倍，村民人均年收入達到3.5萬元。

黨建引領聚共識，夯實過上好日子的“戰斗堡壘”

在奔向“好日子”的發展道路上，臨沭縣把黨建共同體同黨員、支部、黨委緊密結合起來，建強基層組織，注重便民利民，真正為民服務辦實事，帶領群眾共同致富，讓黨的傳統、紅色基因代代相傳。朱村是紅色堡壘村，早在1939年就成立了臨沭縣第一個村黨支部，具有光榮的革命傳統和良好的群眾基礎，持續賡續光榮傳統，團結帶領黨員干部群眾整體推進村黨支部建設創新，全力建設示范型黨組織、先鋒型黨組織、服務型黨組織。

支部當好“領頭羊”。推行“黨支部+合作社”，按照“農文旅”融合發展理念，以土地集約經營為抓手，規劃建設“朱村柳韻”田園綜合體，建成2200畝的“沭河觀光+休閑採摘+飛行體驗+度假休閑”於一體的現代農業示范園，引導成立水果種植合作社、運輸合作社、蔬菜種植合作社等，統一育苗、管理、銷售，戶均年增收3萬余元。推行“黨支部+企業”，聯合建設柳編加工車間、毛絨玩具車間和服裝車間，用規模化、集約化、組織化推進以工興農、以工帶農，發展產業、整合資金、共同致富。

黨員爭當“排頭兵”。村黨支部與“鋼八連”簽訂“黨建共建協議”，創新實施“支部建在網格上”，探索網格化服務管理，與村干部績效獎勵、黨員積分量化管理、文明戶評選等活動挂鉤，20多人被省市縣評為優秀共產黨員、道德模范、創業標兵，300多個家庭被評為“五好家庭”“精神文明戶”，實現“小事不出網格、大事不出村”。成立朱村發展促進會、孝善養老基金會，在村黨支部的領導下實行網格靠片、黨員包戶，探索能人幫村、五老治村、青苗壯村、巾幗美村的村級治理新路徑。推行“黨員承諾踐諾”“黨員先鋒崗”“黨員結對幫扶”等爭先創優活動，營造爭當脫貧攻堅、鄉村振興先鋒模范的濃厚氛圍，先后培養出黨員種植能手23名、技術土專家9名，帶動200多戶群眾發家致富。

服務群眾“貼心人”。實行“紅色幫辦代辦”服務，推行村級“小微權力清單”制度，明確60余項工作由村級代辦，20項政務服務實行上門辦理，村干部和黨員輪流帶班，建立干群月見面和代辦事項公開制度，實現“一條龍”“代辦式”“點題式”服務。近年來，朱村涌現出了義務講解員王經臣、義務代辦員鐘雲、新時代沂蒙扶貧“六姐妹”王洋等一批“身邊楷模”，在群眾中樹起了一面面光輝的旗幟。

挖掘特色創優勢，走穩過上好日子的“致富道路”

發展的目的是為了讓群眾過上好日子，臨沭縣把朱村沉睡的紅色資源、厚重的文化資源、豐富的自然資源統籌開發利用，發展特色產業，使朱村的天然優勢轉化為經濟增長的優勢、高質量發展的優勢、過上好日子的優勢。

喚醒“紅色記憶”。深入挖掘支前精神、治淮精神，建設沂蒙支前館、村史館、導沭整沂等“五館”、擁軍巷等“五巷”和“三同”教育基地，設立臨沭縣委黨校朱村校區，打造黨員干部紅色基因傳承的載體平台，累計接待全國各地參觀人員20余萬名。多年來，朱村群眾踴躍參軍報國，輸送優質兵員90多人，臨沭縣保持了連續60年無責任退兵的全國記錄。同時，打通劉少奇在山東紀念館、濱海革命烈士陵園等紅色資源和朱村的串聯環線，形成紅色資源的抱團式、聯動型、統籌化發展。

做好“山水文章”。在朱村率先發展的同時，整合周邊沭河古道、岌山地質公園等“藍色”和“綠色”資源，通過系統性規劃、整體性打造、全面性提升，建設朱村鄉村振興示范片區，涵蓋嶺南頭、文家埠等10個村居、2萬多群眾，24.6平方公裡，通過點上培育、線上串聯、面上提檔，按照“一改六化一整治”（實施衛生改廁，同步推進硬化、淨化、綠化、亮化、美化、彩化綜合整治）和“一村一場一汪塘”（建好文體廣場、生態汪塘）的思路，持續改善人居環境，完善游客中心、特色民宿等旅游配套設施，朱村被評為山東省第一批“宜居村庄”﹔承辦了2020年全國文化科技衛生“三下鄉”活動啟動儀式。

擦亮“古村名片”。朱村現有保存完好的清代民居300余間，是魯東南一帶唯一一處規模較大、保留較為完整的明清民居古建筑群。朱村堅持在保護中開發、在開發中保護，對現有保存完好的清代民居進行了保護性修繕，結合明清古建筑特色，修舊如舊、復古如古，打造“一街一巷一園七戶”古村落，重現了原生田園風光，讓居民望得見山，看得見水、記得住鄉愁。

聚焦共富強市場，構建過上好日子的“內生機制”

臨沭縣立足“好日子”定位，以朱村開發為契機，引入市場機制，建立市場主體和村集體、村民利益效益聯合機制，把“資源”變“資產”，讓“村民”變“股民”，使“集體”變“股東”，共建紅色朱村、共享發展紅利。

讓“窮村落”變成“大股東”。朱村把自身優勢和資源同市場經濟主體有機結合，相互利用、互利雙贏，利用資源、技術、影響力、業務力等作為入股資本，佔股100%-20%不等，成立了朱村建設、朱村旅游開發、朱村商貿、朱村檔案等公司，專業化運營管理，市場化拓展業務，通過股權分紅、務工等形式，為村集體和村民“輸血”“造血”。比如，在朱村旅游開發公司，朱村利用土地資源等佔股49%，利城文旅集團負責項目日常管理運營維護，佔股51%，僅此一項朱村村集體年可增收700萬元，村民人均增收3500元。又如，朱村利用自身檔案管理技術和經驗，與社會資本合作，業務拓展至臨沭縣其他鎮街、縣直部門、企業和周邊郯城等地。

讓“純農戶”變成“創業者”。朱村旅游開發公司負責的運營項目，90%以上的商鋪經營者為朱村和周邊村民，提供保潔、保安、群眾演員等工作崗位500多個，吸引了大批在外務工群眾返鄉創業。村民注冊“珠村”“七岌山”商標，打造“朱村味道”電商品牌，運用抖音、快手等新媒介直播帶貨，日發訂單8000多件，利潤達20萬元。

讓“小農業”變成“好品牌”。以“臨沭杞柳”“紅色朱村”為品牌，放大“中國柳編之都”效應，建成1.4萬平方米的中國柳編藝術博覽中心展館，先后成功舉辦了第五、六、七、八屆中國臨沭柳編旅游文化產業博覽交易會，累計接待游客110萬余人。

全面支持促提升，凝聚過上好日子的“同心偉力”

在上級和社會各界的關心和幫助下，強化政策支持，加大資金投入，朱村舊貌變新顏，鄉親們的日子越過越紅火。

多方“招才引智”。中央辦公廳多次回訪調研，對朱村發展予以關懷指導﹔省委多次派出督導組實地督查，推動朱村發展項目穩步發展﹔臨沂市成立了由水利局、民政局等相關部門組成的專門工作機構，並先后選派兩批“第一書記”幫扶朱村發展﹔臨沭縣明確由縣委副書記和一名縣級領導牽頭負責，縣農業農村局、文旅中心等作為對口幫扶單位﹔鎮黨委成立工作專班駐村指導、幫扶發展。

多層“接上續下”。用好省政府《關於新時代支持沂蒙革命老區振興發展的實施方案》等上級政策，市縣出台7大類86項幫扶措施，成立朱村發展促進會、孝善養老基金會，動員社會各界、各種力量從人、財、物等方面全力服務支持朱村發展。朱村用足用好上級政策，按照三產融合發展思路，依托省級農業產業化龍頭企業臨沂歐拉農業公司，流轉杞柳2100畝，種植戶年均增收1萬余元。

多點“投資引流”。縣財政投資2.5億元，實施“紅色朱村”改造提升項目，打造沂蒙黨性教育基地、黨員干部宣教基地。以“綠水青山•紅色岌山”為主題，投資1600萬元，主動對接“長三角”，按照臨沂市“打造長三角休閑旅游后花園”發展戰略，突出“沂沭水鄉、千年朱村”主題，加快推進朱村紅色文化旅游片區項目建設，成功創建“山東省旅游特色村”。為解決朱村距離縣城較遠，交通不太便利的問題，先后實施了投資1.2億元的沭河東岸濱河大道、1.5億元的朱村沭河大橋、7.3公裡的朱村沿河路等周邊道路工程，打通朱村融入臨沭、對接臨沂的交通大動脈，到縣城時間縮短30分鐘，為朱村融入臨沭、對接臨沂市交通大動脈奠定了堅實基礎。（臨沂市委改革辦供稿）

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