深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務，要把學習貫徹全會精神與學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神緊密結合起來，與學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求緊密結合起來，與學習貫徹習近平總書記關於醫療保障工作的重要講話、重要指示批示精神緊密結合起來，聚焦“走在前列、全面開創”“三個走在前”的總目標，走好新時代趕考路，交出合格醫保答卷，奮力在醫療保障高質量發展上走在前、爭一流。

一、旗幟鮮明堅持政治引領，在加強黨的領導上走在前、爭一流。醫療保障事業是黨和國家事業的重要組成部分，必須全面加強黨對醫療保障工作的領導，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用。一要提高政治站位，胸懷國之大者。要始終把黨的政治建設放在首位，堅持以政治建設統領全局工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺把醫保工作放在“國之大者”中認識和定位，自覺用政治的思維、政治的意識、政治的觀點、政治的原則、政治的標准、政治的紀律、政治的規矩看待問題、推動工作、衡量成效、評價干部，堅決把黨中央決策部署及省委工作要求落實到位，以實際行動踐行“兩個維護”。二要強化理論武裝，筑牢思想根基。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真落實黨組第一議題學習、黨組理論學習中心組學習、青年理論學習小組等學習制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，著力在學懂弄通做實上下功夫，教育引導廣大黨員、干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。三要增強斗爭意識，勇於自我革命。要嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，強化黨建工作考核，層層傳導責任壓力，形成全面從嚴治黨整體合力。要認真落實新時代黨的組織路線，加強領導班子、基層黨組織和黨員隊伍建設，積極爭創模范機關，全面打造過硬黨支部，強化干部教育培訓，不斷增強干部隊伍的“八項本領”“七種能力”，始終保持越是艱險越向前的英雄氣概，敢於斗爭、善於斗爭，逢山開道、遇水架橋，做到難不住、壓不垮。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，進一步細化廉政風險防控措施，全面加強干部監督管理，堅持整治“四風”，堅決反對形式主義官僚主義，完善閉環管理機制，不斷強化“嚴真細實快”的工作作風。

二、堅定不移堅持人民至上，在辦好民生實事上走在前、爭一流。醫療保障工作是重大民生工程、民心工程，必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，下大力氣解決人民群眾急難愁盼問題。一要深入開展基層調研“大走訪”。 把察民情訪民意聽民聲作為為群眾辦實事解難題第一步，落實領導干部聯系基層群眾制度，採取“四不兩直”、蹲點調研等方式走進基層一線和參保群眾之中，實地體驗發現問題，在與群眾深入交流中把問題找准、把症結理清、把措施定實。進一步發揮好參加“四進”攻堅工作組、“安全生產工作隊”等同志的聯系紐帶作用，推動支部活動走進定點醫藥機構、醫藥企業、基層單位、參保群眾，深入了解民聲民心民意民怨，共同研究解決工作中的難點痛點堵點問題。二要深入推進民生難題“大排查”。多渠道暢通群眾訴求渠道，廣泛聽取群眾意見建議，結合全省醫療保障系統開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作，安排專人接聽社會公開監督舉報和反映問題電話，認真梳理匯總群眾咨詢投訴問題，及時處理反饋。依托醫保大健康平台7*14小時電話咨詢服務，健全完善知識庫，提高服務效率。充分利用“1+16”網上群眾工作處置機制和群眾訴求答復回應機制，走好網上群眾路線，精准對接群眾訴求和意見，確保群眾訴求網上有人看，網下有人辦。進一步開展醫保基礎數據“清源”行動，全面了解政策落地實施情況，及時發現存在的問題不足，徹底摸清工作底數基數，確保不折不扣落實到位。三要深入實施服務群眾“大提升”。要圍繞省委確定的“六個一”的發展思路、“六個更加注重”的策略方法、“十二個著力”的重點任務，聚焦改善人民生活、促進共同富裕，統籌推進學習貫徹全會精神和醫療保障各項工作，全面深化醫療保障制度改革，加快建立完善公平適度的待遇保障機制、穩健可持續的籌資運行機制、管用高效的醫保支付機制、嚴密有力的基金監管機制，協同推進醫藥服務供給側改革，不斷提升醫療保障公共管理服務水平，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題，不斷把學習成果轉化為為群眾辦實事解難題的強大動力和工作實效。

三、持之以恆堅持改革創新，在開創事業新局上走在前、爭一流。當前，醫保事業已經進入全面深化改革的“攻堅期”，必須強化問題導向、目標導向、結果導向，堅定信心、頂壓前行，全面深化全省醫療保障制度改革，加快推動醫療保障高質量發展。一要更加注重建立多層次的醫療保障體系。要按照覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的原則，加快構建以基本醫保為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、長期護理保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助協同發展的多層次醫療保障制度體系，更好滿足人民群眾多層次多樣化醫療保障需求。二要更加注重解決發展不平衡不充分的問題。要嚴格實施醫療保障待遇清單制度，積極探索推進基本醫保省級統籌，逐步縮小地區待遇差距，促進公平統一，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。三要更加注重改革的整體性、系統性、協同性。要進一步增強醫保、醫療、醫藥聯動改革的整體性、系統性、協同性，提高藥品招採、醫保支付、醫療服務價格改革的聯動性、配套性和各項醫保政策的協調性、精准性，全面提升改革合力、政策合力和部門合力。四要更加注重治理體系和治理能力現代化。要加快建立更加完善的醫保基金監管責任體系、制度體系、執法體系、信用體系、保障體系和全省統一的醫保經辦管理服務體系，加快推進醫保信息化、標准化、專業化建設，不斷提高醫保治理體系和治理能力現代化水平。五要更加注重提升醫療保障公共管理服務水平。要進一步完善待遇保障機制和籌資運行機制，在基金可承受的前提下，逐步提高全省醫療保障待遇水平，進一步減輕群眾看病就醫負擔。要強化考核評價，狠抓標准執行，全面提升醫保經辦機構和定點醫藥機構醫療保障服務水平，提升群眾辦事精細度、便捷度、滿意度，不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感。（作者：張寧波 山東省醫療保障局黨組書記、局長）

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