發布會現場 （逄鑫珊 攝）

人民網濟南12月3日電 (逄鑫珊) 3日上午，山東省政府新聞辦舉辦“黃河流域生態保護和高質量發展”主題系列新聞發布會第四場，山東省生態環境廳黨組成員、副廳長管言明介紹了黃河流域生態保護和污染防治工作情況。

管言明介紹，近年來，山東省生態環境廳扎實推進黃河流域生態環境保護工作，取得積極成效：

深入謀劃黃河流域生態保護方略。深入開展沿黃25縣（市、區）生態環境狀況普查、黃河三角洲生物多樣性保護調研等調查研究工作，編制《山東省黃河流域生態環境保護專項規劃》﹔爭取國家部委支持，山東省黃河流域生態保護工作列入山東省人民政府與生態環境部合作協議，東營市列入國家黃河流域水生態環境保護規劃編制試點城市，山東提出的流域統籌治理總氮污染等措施被國家《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》採納﹔今年4月，山東省政府和河南省政府簽訂黃河流域首個省級橫向生態保護補償協議，率先在全國實現縣際流域橫向生態補償全覆蓋，流經黃河干流的9市18縣的13個跨界斷面，全面簽署了生態補償協議，實現黃河流域生態環境的共擔共治共享。

深入打好污染防治攻堅戰。2021年，安排沿黃9市中央生態環境污染防治資金18.47億元，其中，省級對下轉移支付資金18.23億元。今年1—10月，沿黃9市空氣質量繼續好轉，PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3和CO濃度同比分別改善13%、9.9%、7.7%、10%、4.8%和20%﹔空氣質量綜合指數4.48，同比改善10.2%﹔在水環境方面，聚焦“保三、增三、消劣五”全力攻堅。今年1—10月份，黃河干流及主要支流17個國控監測點位，達到或好於III類水體的比例為88.2%﹔沿黃9市內的87個國控斷面中，達到或好於III類水體的比例為64.4%，劣五類水體全部清零，21處縣級及以上引黃水源地，水質全部穩定達標。截至目前，山東省2021年新增4000個行政村的農村生活污水治理工程已全部完工，500處農村黑臭水體治理工程也已經全部完工。落實“灣長制”，堅持陸海統籌推進海洋生態環境保護，位於黃河入海口的東營市，前三個季度近岸海域優良水質比例分別為87.5%、84.6%和78%，同比提高14.3%、9.8%、4.4%。今年4—7月份，山東省生態環境廳會同省有關部門開展了危險廢物拉網式起底式排查整治專項行動，沿黃9市累計檢查工業企業19226家，排查廢棄廠房等重點場所23658個。不斷加大生態環境執法力度，1—10月份，沿黃9市生態環境部門共立案查處違法案件5647件。

深入推進生態保護修復。自2017年開始，山東開展“綠盾”自然保護地強化監督工作，截至目前，山東省國家級自然保護區1099個重點問題整治銷號率達到100%，省級以上自然保護區4107個違法違規問題整治銷號率達到100%。大力開展生態文明示范建設，截至目前，山東省共有國家生態文明建設示范區17個，“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地7個，其中沿黃9市建成國家生態文明建設示范區7個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地2個。2021年，山東省國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設數量均位居全國第二名。

管言明表示，下一步，山東省生態環境廳將著力做好以下工作：

堅持綠色低碳，以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展。印發實施《美麗山東建設規劃綱要（2021—2035年）》，實施新一輪“四減四增”行動計劃，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，發展壯大環保產業。突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，制定碳排放達峰行動方案，實施降碳減污協同增效，引導促進經濟社會發展綠色轉型和生態環境持續改善。推進北大沙河、錦水河等6條重點支流建成“一河口一濕地”，明顯改善流域生態面貌。優化國土空間保護利用格局，確保山東省黃河流域9市1222個環境管控單元的“三線一單”管控要求落實到位。打造黃河流域生態文明示范建設集群，讓綠色成為高質量發展的靚麗底色。

堅持綜合施策，深入打好污染防治攻堅戰。以改善環境質量為核心，縱深推進藍天、碧水、淨土保衛戰。強化“河海統籌”治理，加強下游河道和灘區環境綜合治理。強化污染土地的風險管控與修復，抓好沿黃地區人畜糞污和秸稈資源化利用。到2023年，全面消除山東省黃河流域農村黑臭水體。開展黃河下游河道和灘區環境綜合治理，對山東省黃河流域6037個排污口實行一口一策，建立檔案，加強管理，2023年年底前全部完成整治。

堅持系統治理，提高山東省生物多樣性。深入實施《山東省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2021—2030年）》，2022年啟動黃河三角洲等9個生物多樣性保護優先區域的生物多樣性調查試點工作。堅持山水林田湖草沙系統治理，提升生態系統質量和穩定性。建立自然保護地和生態保護紅線監督管理制度，建設生物多樣性保護監管平台，實現“綠盾”自然保護地強化監督常態化，依法查處生態破壞行為。實施南四湖、東平湖綜合治理和黃河三角洲生態系統保護修復，在省內生物多樣性豐富地區建設10個生物多樣性保護觀測站。實施好聯合國開發計劃署生物多樣性金融項目，探索構建有利於生物多樣性保護的金融體系。

堅持底線思維，統籌防范生態環境風險。牢固樹立環境風險防控底線思維，開展黃河流域固體廢物傾倒排查整治工作，完善環境風險常態化管理體系，健全環境應急體系。提升危險廢物環境監管能力，強化危險廢物全過程環境監管，完善醫療廢物城鄉一體化處置。實施城市雨污合流管網、黑臭水體“兩個清零”工程和污水處理廠提標改造工程。嚴格落實企業主體責任，完成化工園區有毒有害氣體環境風險預警體系建設，健全提升防范化解突發生態環境事件能力。

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