人民網青島11月26日電 工業固投絕對值全區第一，項目觀摩全區第一，疫情影響下，山東省青島市西海岸新區膠南街道如何繼續推進經濟高質量發展？

項目建設如火如荼

走進這個成立僅僅6年的年輕街道，你可能想不到，這裡居然承載著新區諸多公共服務基礎設施：易通熱電廠、垃圾處理廠、殯儀館、新奧燃氣總站、青島西站、高速路大庄出口等等。

從地圖上可以看出，這裡三面環山，高低山嶺共有12座﹔這裡交通路網縱橫交錯、四通八達，有青連鐵路、疏港高速、204國道、S299省道，還有膠州灣西路、海西路、朝陽山路等城市主干道路。而每條道路的周邊，到處都是密集的廠房、在建工地。

在這一片充滿生機和活力的區域內，創造了自2015年成立以來的一個個新的歷史記錄。2020年在疫情不利的影響下，這裡連續兩次為11個項目舉辦集中開工儀式，新開工項目數量在新區鎮街中位列第一﹔街道全年規上工業總產值增長5.3%，固定資產投資增長91.7%，稅收收入增長1.4%，均實現逆勢正增長，為新區“六穩六保”做出了積極貢獻。

2021年以來，這裡繼續保持著高速增長的勢頭。1-10月份，實現規上工業產值120億元、固定資產投資31億元、稅收收入4.86億元，同比分別增長21.5%、35%、32.4%。在7月份全區“攻堅突破年”現場觀摩中，膠南街道位列鎮街一組第一名，全區半年考核位列街道組第四名。

膠南街道是如何保持經濟持續快速發展的？其實，從該街道固定資產投資結構就能看出一些端倪。根據新區通報的半年考核數據可以發現，膠南街道的投資結構是同類鎮街中得分最高的，而且工業投資絕對值是全區鎮街中最高的。而工業投資增加意味著未來擴大再生產能力的提升。

此外，大功能區項目的紛紛入駐，以及原有企業的轉型升級和增資擴產，也給膠南街道注入了源源不斷的內生動力。

世界五百強企業--德楓丹

招大引強，揚長補短

膠南街道是新區五大百億級工業鎮街之一，工業是膠南街道最大優勢。近年來，該街道規上工業產值始終保持在百億水平之上，工業稅收貢獻率高達80%。

街道黨工委書記徐強認為，項目是街道第一生命線，產值高低意味著就業崗位多少，稅則收是民生事業的最大保障。為此，膠南街道始終抓牢經濟發展這一主線，進一步明確了經濟三年倍增計劃，並排出了時間表、路線圖。

在智龍科技全自動包裝設備研發生產項目現場，廠房主體已經全部完工，工人們正在進行內部裝修，后續將進行生產設備安裝。該項目總投資4.1億元、佔地134畝，由青島智龍包裝設備有限公司投資建設，主要從事全自動環保節能型包裝設備生產線的研發、制造和銷售等。該公司研發生產的智能高端裝備瓦楞紙板生產線全自動干部設備，市場佔有率居全國同行業第一。

徐強介紹：“該項目達產后預計年產值6億元，稅收6800萬元。我們還有類似的工業建設項目十多個，這些項目陸續達產后，工業產值翻番是沒有問題的”。

截至目前，膠南街道產值過億元的工業企業有19家，其中5億元以上的5家，包括世界500強投資企業1家、上市企業1家，初步形成精密裝備制造、智能機械制造、高端商用和家用電子、海洋生物與制藥、新型建材等五大優勢工業產業。

操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器。在做強工業經濟的同時，膠南街道還在三產服務業上持續發力。

“我們街道原有30個村，完成拆遷改造的僅有5個，城市小區僅有9個，城市化程度尚不充分，三產服務業基礎非常薄弱。”徐強介紹，街道范圍內僅有三星級酒店1家，沒有大型商超，居民購物消費也非常不便。

為此，結合項目建設和村居改造計劃，膠南街道在陳家庄片區規劃了街道駐地功能區和三產服務業聚集區，專門承接區域商貿餐飲、教育醫療等三產服務業，既能方便居民生產生活，還能提升區域城市形象和品質。目前該區域已經進入集中清理階段。

上市公司--海容冷鏈項目施工現場

服務大局，同頻共振

憑借優良的區位優勢、厚實的工業基礎和廣闊的發展空間，膠南街道成為新區重點開發建設片區之一，靈山灣影視文化區、海洋高新區、西海岸交通商務區等三大功能區重點項目紛紛落地。目前該街道共有各類在建工地32處，形成項目建設遍地開花大好局面。

“盡管同時服務保障三大功能區任務艱巨，但這是新區建設大局，我們從講政治的高度出發，堅決服從服務於功能區和新區建設發展大局，不遺余力、不講條件、不打折扣，堅決完成保障任務。”膠南街道人大工委主任林偉表達出了堅定的決心。

據林偉介紹，街道上下早就形成統一共識，功能區的開發建設和街道的開發建設是一體的，在新區大局下，兩者目標是一致的，隻有分工的不同。

近年來，膠南街道已經累計為功能區總投資300億元的26個重點項目清理土地近5000畝，全部按時保質保量，其中海洋高新區的海洋裝備產業園內，已經有海王紙業、普華重工、大東科技、阜康機電、豐樹物流等12個項目入駐投產。

今年以來，該街道又先后完成大宏專用車輛等15家企業拆遷，清理地上建筑物20萬平方米、土地近800畝，有力保障了和達、海容等10個重點項目順利推進，其中海容冷鏈項目現場被確定為2021年省市區三級春季重大項目集中開工儀式新區主會場。

繁霜盡是心頭血，洒向千峰秋葉丹。艱辛的付出也帶來了膠南街道城市化進程的加快推進。在功能區統籌下，苗疆路等6條道路開工建設，石寨山路等5處市政設施進行提升，啟動完成郭家小庄169戶拆遷工作，完成勝利村回遷復興社區，蘭西安置區9棟安置樓座主體均已封頂，李家窪子等5個村計劃拆遷，佔地12畝、投資1億元的街道社區衛生服務中心正規劃建設，諸多的大項目提供了一萬多個就業崗位。

膠南街道和三大功能區邁入同頻共振、融合發展的新階段。

遍布項目和企業的膠南街道

創新驅動，動力內生

經過多年的積累和發展，膠南街道已經聚集了各類生產型企業近800家，大量的企業有著不同的營商環境訴求，這對地方政府來說是一個巨大的考驗。

由此，膠南街道根據新區加強營商環境工作相關要求，對照新標准、新要求，率先成立企業服務辦公室，打響做實“企業吹哨，服務送到”工作品牌，以一流的營商環境力推企業提質增效。

“自去年以來，我們始終堅持問題導向，建立定期例會制度，健全常態化政企溝通體系，及時研究解決經濟發展和企業運行過程中的問題﹔制發《機關干部服務企業制度》等文件，實現轄區800家企業由105名中層以上干部包聯服務全覆蓋。”膠南街道黨工委副書記、辦事處主任張朝洋介紹，“同時，進一步深化協同聯動機制，建立‘信息共享，問題轉辦、聯動解決’的工作模式，精准幫助企業化解難題，助力企業產能提升。”

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。一系列的服務舉措讓廣大企業辦事順心、經營安心、生產放心，兩年來，開拓數控、勝代機械、萬基萬工具等十多家內外資企業紛紛增資擴產，增資額達7億元以上。其中德楓丹機械二期項目增資3150萬歐元，整個項目達產后，銷售收入將增加3億元，稅收增加約2000萬元。

該街道還建立優質企業梯次培育數據庫，實行“龍頭企業+政府”雙向幫扶舉措。今年以來，新申報“專精特新”企業48家，新增和復核高新技術企業9家。目前轄區內共有34家企業獲“高新技術企業”稱號，7家企業獲國家馳名商標、省著名商標和“三品示范企業”等榮譽稱號，13家企業獲“專精特新企業”稱號。今年7月份，東海藥業、海之冠車輛配件、大東科技等三家企業上榜工信部公示的第三批專精特新“小巨人”企業。

“下一步，我們還將加大新舊動能轉換工作力度，培育更多的新興經濟體和‘專精特新’企業，努力打造科技創新引領、先進制造聚集、數字經濟賦能的新動能主導的經濟發展格局，為新區經濟高質量發展貢獻‘膠南’力量。”張朝洋說道。（劉雪珺）

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