
基層治理是國家治理的基石。為深入貫徹落實黨中央關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的決策部署,貫徹落實省委有關工作要求,堅持以改革創新精神破解基層治理難題,今年以來,山東省委社會工作部深入推進基層治理創新實驗區建設,鼓勵各地緊盯基層治理領域重點工作、突出問題和關鍵環節,充分發揮基層首創精神,積極推進基層治理實踐創新、制度創新、理論創新,全面提升黨建引領基層治理效能,不斷提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。 今起在人民網開設專欄,聚焦山東基層治理創新實驗區建設,系統展現各實驗區的實踐成果與鮮活經驗,深度解讀黨建引領基層治理的山東路徑,為推動基層治理現代化建設提供有益借鑒。
煙台市芝罘區創新構建社區需求庫和社會資源庫雙向鏈接的“兩庫一鏈”機制,著力破解基層治理中的資源整合難、供需匹配難、力量協同難、持續發展難等深層次問題,建立服務可持續、參與可持續、運轉可持續的資源鏈接體系,全力賦能基層治理,打造基層治理的“芝罘模式”。
實驗主題
黨建引領強引擎·多方共融促治理
主要做法
精准摸排,構建分類清晰、動態更新的社區需求庫。
平原縣創新實施黨組織領辦新風公益服務項目,以項目化運作解決好廣大群眾最關心、最直接的現實利益問題,推動基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能,探索出一條“基層黨組織為引領、新風公益基金為支撐、群眾需求為導向、項目實施為載體、志願服務為保障、多元共治為目的”的基層善治平原路徑。
實驗主題
村(社區)黨組織領辦新風公益服務項目助推基層治理服務效能提升。
桓台縣聚焦社區治理面臨的力量不足、資金不足、激勵不足等問題,全面推行“黨建引領、眾議眾籌”工作法,通過黨組織牽線搭橋,組織群眾議事協商,以籌資、籌勞、籌智等方式,推動以民主方式解決民生問題,用協商辦法解決治理難題,實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,探索出了一條“共建力量來自群眾、共治智慧出自群眾、共享成果為了群眾”的基層治理路徑。
實驗主題
黨建引領 眾議眾籌,構建共建共治共享的城市社區治理模式。
今年以來,東營市河口區以省級基層治理創新實驗區建設為契機,加強“清廉村居”建設,構建“制度保廉、監督護廉、文化育廉”三廉體系,推動實現“權力運行規范化、事務管理透明化、監督體系科學化、廉潔文化特色化、干群關系和諧化”五化目標,推進清廉村居建設融入基層治理,著力為全省基層治理創新提供河口樣板。
實驗主題
構建“三廉五化”清廉村居建設體系 做優基層社會治理“基本單元”
主要做法
通過構建“三廉”體系,圍繞“制度-監督-文化”三向發力,推動規范權力運行在基層做實,精准監督在基層落細,清廉生態在基層孕育。