人民网济南1月26日电（宋翠）“建议对我省黄河文化旅游产业高质量发展进行统筹谋划，立足资源禀赋，合理确定产业发展布局和功能分区。”在山东省政协十二届五次会议上，省政协委员、农工党中央书画院副院长、农工党山东省书画院院长杜小荃对加快推进山东黄河文化旅游带建设提出了自己看法。

杜小荃表示，要做强济南、东营、菏泽3座黄河文化旅游城市，推动百花齐放、错位布局、差异化发展，形成优势互补、客源共享、抱团式发展的生动局面。

山东省政协委员、农工党中央书画院副院长、农工党山东省书画院院长杜小荃。受访者供图

杜小荃分析说，黄河流经山东9市25县（市、区）共628公里，在东营奔腾入海。山东沿黄流域历史悠久绵长，文化底蕴深厚，遗产遗迹众多，自然风光秀丽，生态类型多样，具备发展黄河文化旅游的先天优势。目前，山东拥有世界文化遗产4处、人类非物质文化遗产代表作名录项目4项、世界级地质公园1处、国际重要湿地2处、国家历史文化名城6处、国家级非物质文化遗产项目107个、国家地质公园4处、国家级自然保护区2处、国家级湿地公园32处、国家级森林公园22处，资源综合评价位居黄河全流域前列。其中黄河入海造就的河海交汇胜景和黄河口地理特征、景观特色，是世界唯一的垄断性资源。因此，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，打造黄河文化旅游带，山东使命在肩、责无旁贷。

杜小荃认为，随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，将沿黄9市打造成世界水准、中国气派、山东风格的黄河文化旅游带应成为重要战略举措，推进山东黄河文化旅游带建设意义重大，应抢抓发展机遇。尤其是“后疫情”时代，文化旅游业在融入和构建“双循环”发展格局中的主引擎作用将更加凸显。

“推进黄河文化旅游带建设，无疑将成为我省文化旅游业新的增长点，应将其将其作为黄河流域生态保护和高质量发展这盘大棋局的‘关键布局’、加速新旧动能转换的‘强力引擎’，全力推进。”杜小荃建议，对山东黄河文化旅游产业高质量发展进行统筹谋划，立足资源禀赋，合理确定产业发展布局和功能分区，做强济南、东营、菏泽3座黄河文化旅游城市，推动百花齐放、错位布局、差异化发展，形成优势互补、客源共享、抱团式发展的生动局面。

要深化山东黄河流域城市文化旅游联盟合作，共商发展大事、共讲黄河故事，最大限度凝聚协同发展合力。要处理好保护与开发的关系，出台相关制度或管理办法，明确文化旅游产业发展管控原则和措施，严控过度开发、破坏性开发，确保黄河流域文化旅游产业健康可持续发展。

“要坚持以文促旅、以旅彰文，加强黄河文化保护传承和转化运用。”杜小荃从三个方面谈了对此的建议，他说，在黄河文化研究上，建立黄河文化研究智库，加强对黄河文化的研究，不断挖掘其丰富内涵和时代价值；在黄河文化保护上，依托去年开展的黄河文化旅游资源普查，加强黄河文化遗迹和黄河非物质文化遗产的保护力度，规划建设国家级非物质文化遗产展示中心，策划举办黄河非物质文化遗产展览等；在黄河文化传承上，创新旅游载体和表现形式，通过建设黄河历史文化博物馆、文化教育基地、文创产业基地、文化主题公园等文旅载体，依托黄河非遗展演、黄河民俗表演、黄河生活模拟、黄河物产展销、黄河实景演出等表现形式，最大限度释放文化旅游融合发展潜能。

最后，杜小荃建议，从三个方面提升山东黄河文化旅游产业发展能级。在业态上，加快推进黄河流域文化旅游产业与农业、水利、工业、教育、医养等产业渗透融合，大力发展“非遗+文旅”“博物馆+文旅”等新业态；在线路上，以“山水圣人”文化旅游线路为枢轴，策划设计黄河入海、黄河故道、黄河溯源、记忆乡愁、文化研学、休闲度假、自驾露营等精品线路，将沿黄城市、景区、项目连点成线、串珠成链；在产品上，要加快建设黄河口国家公园等一批黄河文化旅游景区，策划《黄河入海流》等一批实景演艺项目，发展一批以黄河为主题的主题酒店、文艺餐厅、购物场所。

同时，完善交通、生态、人才、财政金融等方面的要素配置，为黄河文化旅游产业高质量发展提供保障。

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