“四经普”高质量数据促进山东高质量发展 

支撑精准决策需要高质量的数据。新旧动能转换、推进高质量发展的山东，需要一次“摸清家底”的经济普查。

根据国家第四次经济普查数据并经国家统计局反馈，山东2018年生产总值修订为66649亿元，比初步核算数减少9821亿元，总量下调12.8%，修订后，经济总量仍居全国第3位。

“不唯GDP不是不要GDP”。核算数的减少，对山东真正意味着什么？

“这个我觉着首先就代表了一个理念上的变化”，在中国宏观经济研究院产业所研究员付保宗看来，速度并不是单纯的发展水平的代表，也不是发展的终极目标。

付保宗在接受记者采访时表示，“最终我们是要追求经济发展的质量，经济发展的效率和经济给社会带来的贡献。通过这样子的一次深入的这种精准的普查，我们可以更好地脚踏实地，才能着眼未来。”

为夯实数据源头，给山东转型发展精准决策提供支撑，第四次经济普查的核算方法，更重视财务指标的“收入法”，这一契合新发展理念的新规范标准，更加科学，质量也更高。

据山东省统计局副局长陆万明介绍，普查数据显示，近年来，山东坚持以新发展理念引领高质量发展，辩证系统地做好“加减乘除”。

其中，“加”的是新理念、新动能、新经济；

“减”的是历史包袱、风险隐患、落后过剩产能；

“乘”出了产业集群集聚、协同协作、创新发展；

“除”出了全要素生产率、亩均效益、产出效能，提升了经济发展质量效益。

修订后的数据显示，五年来，山东第三产业的单位数量、资产及营业收入占比，分别提高2.2、6和13.9个百分点，服务业占GDP比重和对经济增长的贡献率分别超过50%和70%，成为支撑经济增长和转型升级的主导力量；而在山东调旧育新主战场的工业领域，战略新兴产业发展迅速，截至2018年末，法人单位达到6420个，占规模以上工业法人单位的17.7%；“四新”经济增加值占全部工业增加值比重已达到24.5%，比2016年提高3.8个百分点，电子设备、信息技术等行业税收均保持两位数增长。

从以上数据中不难看出，不管是山东动能转换提倡的“四新经济”，还是对创新的反应，以及第三产业的结构调整，都能在四经普数据中得到体现，不仅比原来有了很大的改善，并且比全国的平均水平也高了不少。

《山东大学学报（哲学社会科学版）》主编魏建对此评价为：就说这些都是能够反映出山东现在这个路子走对了，山东省新旧动能转换过程中，着力点抓对了。

普查摸清的山东家底，结构优了，质量高了，创新能力也更强了。2018年，山东规模以上工业企业开展研发活动的单位数量占比达到22%，发明专利占比超5成；高新技术产业产值，由2016年的33.8%提高到2018年的36.9%，创新驱动下，规模以上工业每百元产值提供的增加值比2017年增加2.6元，相应增加GDP总量2400多亿元。

山东的基础工业优势不小，如何能在夯实原有经济的基础上，实现高质量发展？创新驱动、科技投入、研究能力、人才建设，尤其是加大企业的基础研究，抓住核心技术的培养，都是眼下最迫切需要解决的问题。

北大国发院副研究员郑世林认为，解决好这些问题，将会助力山东的高质量发展，有利于通过原来的要素驱动，转变为一个创新驱动的发展模式。

从市场主体上看，第四次经济普查登记规模以下工业企业28.3万家，是第三次经济普查的2倍多，增加值比常规抽样调查年份多2422亿元。企业开办时间压缩到1个工作日，核准类项目实行100%容缺受理，106项许可证事项由“先证后照”改为“先照后证”等一系列优化营商环境改革，激活市场主体活力，2018年末，山东二、三产业法人单位比2013年末增加97.5万个，增长118.1%，增幅高于全国17.4个百分点。

对于山东良好的经济结构调整势头，复旦大学经济学院教授王永钦给予了充分肯定。在他看来，如果山东能够城乡整合发展，一体化发展，激发出每个人创新创业的热情，也可以为中国下一步的改革提供一个先进性的经验。

来源：东岳客