近年來，濟南市歷城法院針對轄區經濟社會發展實際情況，探索出了“一庭一專業、一庭一特色、一庭一品牌”的專業化人民法庭工作思路，各法庭分別聚焦金融保險、物流貿易、道路交通、少年審判、環境資源、城鄉融合等專業審判，努力打造人民法庭歷城品牌。法庭受理案件數量佔法院全部一審民商事案件數量的47.2%。

道路交通法庭——提供解決交通事故糾紛一條龍服務

“太快了，上周剛剛從網上申請立案，第三天就收到短信通知來法庭選擇鑒定機構，今天我就和當事人從泰安趕過來了，歷城法院對交通事故案件集中管轄后的效率太快了”。來自山東泰安某律師事務所的李律師說。這僅是歷城法院對全區交通事故糾紛案件集中管轄以來，深化一體化全流程網上辦案系統的縮影。

“兩年來，道路交通法庭在解決交通事故糾紛方面成效卓著。”歷城法院道路交通法庭庭長劉克峰對道路交通法庭作出的貢獻了然於心，法庭僅在2022年就先后被中共山東省委、省政府、山東省高級人民法院授予“平安山東建設先進集體”和“全省法院訴訟服務示范先進集體”榮譽稱號，法庭干警更是多次受功獲獎。2021年最高人民法院出台的《關於推動新時代人民法庭工作高質量發展的意見》其中就吸收了鮑山法庭的經驗做法。

2020年3月，歷城法院根據鮑山法庭緊鄰濟南東客站，轄區經濟發達，來往外地車輛、大型車輛較多的實際，經過調研並向區委匯報后，依托鮑山法庭設立道路交通法庭，在服務轄區群眾、便於當事人訴訟的基礎上，集中管轄全區道路交通案件。法庭共設4個審判團隊，其中3個審判團隊專職審理道路交通案件，平均年受理案件達1100件。經過2年多的不斷探索，歷城法院將道路交通法庭打造成了一張叫得響的名片，鍛造出交通事故審判工作“歷城樣板”，走出了一條具有歷城特色的化解交通事故糾紛的道路。

道路交通法庭在交警事故中隊設立訴調對接中心和法官工作站，由法官定期值班，提前介入並化解糾紛。對難以判斷成因的案件及時向交警咨詢案件的現場情況並提出調查需求。結案后，再將法庭調查的實際效果向交警反映，幫助其優化、細化執法流程。歷城全區道路交通事故處置量每年一萬五千余件，通過統一集中受理道交案件、統一道交案件裁判尺度，歷城法院機動車交通事故案件的自動履行率、服判息訴率和發改率，連續三年實現數據向好。2021年法庭共受理機動車交通事故案件894件，2022年1-9月共受理機動車交通事故案件682件，進入訴訟的案件與事故發生數量佔比不足10%。

在審理交通事故糾紛案件中，需要借助司法鑒定機構做出鑒定。但鑒定涉及程序多、部門多，專業性又強，往往很耗時，會影響案件的審理周期。歷城法院針對存在的問題，推行訴前司法鑒定。法庭配備一名專門負責質証的工作人員，根據模板集中對全庭的鑒定案件進行鑒材質証，歷城法院司法技術中心工作人員每周兩天到法庭辦公集中選擇鑒定機構，大大提高了鑒定效率。自2020年3月，法庭共收到訴前鑒定案件1321件，佔同期新收交通事故訴訟案件的83.82%。“本來想著漫長的鑒定期限會影響案件審判，但現在訴前就能申請司法鑒定，二十天就能拿到鑒定結果，司法為民精神在歷城法院體現得淋漓盡致。”一名剛剛拿到鑒定報告走出法庭的當事人深有感觸。

環資法庭——守護歷城的綠水青山

“我們不該為一己私利而破壞生態。”環資法庭上，宋某某和方某某當庭表示懊悔。2016年4月，某材料公司車間主任宋某某伙同車間操機手方某某使用暗管將廢水排向廠外的河道。經檢驗，排水口提取水樣為有毒物質，歷城法院環資法庭依法判定二人的行為構成污染環境罪，分別判處兩人有期徒刑並處罰金。

濟南南部山區有“泉城后花園”美譽，歷城法院仲宮法庭坐落此處，歷城法院被省法院確定為全省兩家“環境資源司法實踐基地”之一，獲“黃河流域生態保護和高質量發展司法服務保障”先進單位。2022年3月，山東省生態環境廳、山東省公安廳、山東省人民檢察院、山東省高級人民法院四部門聯合下發《關於表揚2021年度全省生態環境行政執法與刑事司法銜接工作表現突出集體和表現突出個人的通報》，環資法庭被授予“表現突出集體”榮譽稱號。

案件歸口管理，實行“三審合一”。環資法庭從成立伊始，即堅持民事、刑事、行政三審合一的方式，由環資法庭統一處理環境資源保護案件，按照“山水林田湖草是一個生命共同體”理念,在歷城和南山區境內主要資源保護點設立“法官工作室”，建成黃河環境司法修復基地，為黃河國家戰略實施提供司法保障。四年來，依法嚴懲了各類污染環境和破壞資源違法犯罪行為，有效發揮刑罰的震懾作用，審結刑事案件27案63人﹔秉持加強環境保護就是保護民生的司法理念，將涉民生的環資案件優先處理，共受理各類涉環境資源權屬、侵權和合同以及因環境污染、侵權衍生的次生污染、侵權糾紛民事案件351件，取得了較好的社會效果和法律效果﹔審結行政案件147件，有力打擊了非法佔用土地、改變土地用途搭建違法建筑物的行為，保護了歷城的綠水青山。

推進部門協調聯動格局。環資法庭加強與檢察機關、公安機關和環保行政等部門協調聯動，定期召開聯席會議，加強協調溝通，共同研判分析環境保護形勢，配合開展環境整治等工作。建立隨案司法建議機制，針對在審理資源環境案件中發現的問題，向相關行政機關發出司法建議，督促行政機關依法履職。自2018年以來，區法院共向行政機關發出司法建議24件，均得到了行政機關的積極回應，成效顯著。2021年4月，在審理李某、邱某某犯危害珍貴、瀕危野生動物罪一案中，涉案的墨西哥紅膝捕鳥蛛、墨西哥火腳捕鳥蛛等七種蜘蛛和將軍巨蠍，均為世界或國家級瀕危野生動物。環資法庭通過與濟南市森林公安局南山分局密切配合，信息共享，教育引導被告人意識到自己行為的嚴重錯誤，認罪伏法不上訴。該案入選當年全省十大環境保護案例。（張漢霖）

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