不久前，國家衛生健康委、國家中醫藥管理局、國家疾病預防控制局三部門聯合印發《關於做好縣域巡回醫療和派駐服務工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確到2025年，基本建立穩定的縣域巡回醫療和派駐服務工作機制，鄉級醫療衛生人員隊伍進一步壯大，持續保持村級醫療衛生服務全覆蓋，農村居民醫療衛生服務可及性明顯提升，實現“一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉鎮、村裡解決”。這是進一步提升縣域特別是鄉村醫療衛生服務能力的有力舉措，將有效提高農村居民獲得基本醫療衛生服務的可及性、便利性。

醫療衛生服務直接關系人民身體健康。要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

為保障農村居民健康，多年來，不少醫務工作者默默奉獻，他們為農村患者服務的感人事跡也獲得了社會的廣泛贊譽。比如，海南省白沙黎族自治縣七坊鎮社區醫院醫生韋小麗扎根農村20余年﹔遵義醫科大學附屬醫院重症醫學科主任傅小雲挂職貴州黔南布依族苗族自治州期間，注重人才培養，致力打造一支帶不走的醫療隊……與此同時，提升農村群眾醫療衛生服務水平，僅靠他們的努力遠遠不夠。

近年來，在新時代黨的衛生與健康工作方針的指導下，以基層為重點，中西醫並重，農村醫療衛生條件有了很大改觀。國家統計局發布的統計公報顯示，初步核算，2022年末全國共有村衛生室58.8萬個，廣大農村地區的醫療服務能力有所提升。但是，由於條件有限、人才匱乏等諸多原因，鄉村衛生室的服務水平與群眾的健康需要還有較大差距。我國地域遼闊，各地農村呈現不同的形態特征，要滿足不同特點農村地區的醫療需求，提升健康保障水平，因地制宜的政策機制必不可少。

此次《指導意見》立足縣域人口流動變動趨勢和鄉村形態變化實際，採取“固定設施、流動服務”的方式，有針對性地分別提出“巡診”與“派駐”機制，推動服務重心下移、優質醫療資源下沉。值得一提的是，《指導意見》不僅對時間、頻次、工作內容等都做出了具體規定，而且對相關工作細節提出了明確要求。

比如，過去面向農村群眾也有巡診，但由於巡診既不定期，也不能照顧到群眾的工作生活時間，好不容易組織的巡診有時出現“大夫坐了一排，看病的沒有幾個”的場面。針對這一問題，《指導意見》提出，“要結合農村居民生產生活特點合理安排巡診服務時間，通過巡診（巡回醫療）車、流動醫療車等多種形式向農村居民提供上門服務，使農村居民在‘家門口’就能獲得優質的基本醫療衛生服務”，力促巡診讓農村群眾切實受益。同樣，《指導意見》提出的“每周在村衛生室工作時間不少於5日，每日不少於半天”的派駐工作機制，也將對村級衛生人才培養起到積極促進作用。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。認真落實好《指導意見》的工作部署，補足農村醫療衛生短板，我們一定能更好守護農村居民健康，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興。

《 人民日報 》（ 2023年04月21日   第 19 版）

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