上海出台方案明確預制菜准入條件，頒出首張食品生產許可証﹔廣東將預制菜發展寫入省政府工作報告，培育壯大預制菜等新業態﹔河南實施冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等升級行動，打造預制菜生產基地……近年來，預制菜消費需求旺盛，年產值保持20%高增長率，經濟效益較好，產業加速發展，各地區各部門加強產業引導，強化政策扶持，推進預制菜產業高質量發展。

今年中央一號文件在培育鄉村新產業新業態章節，專門提出“培育發展預制菜產業”。所謂預制菜，是指以農產品為主要原料，運用標准化流水作業，經預加工、烹調制成，並進行預包裝的成品或半成品菜肴。預制菜產業一頭連著田間地頭，一頭連著消費者餐桌，是推動農村一二三產業融合發展的有力抓手，對於推進“菜籃子”工程提質增效，帶動農民“接二連三”增收致富，助力鄉村產業振興具有重要作用。

預制菜的火熱順應了需求側的變化，滿足了消費者對美食的多元需求。生產預制菜的“中央廚房”，通過工業化、標准化、定量化生產，精算出營養素含量，支持多樣菜譜搭配，適應了個性化營養需求。同時，培育發展預制菜產業，做大做強農產品加工流通業，提升淨菜、“中央廚房”等產業標准化和規范化水平，有助於促進農產品就地加工轉化增值，推動農村由賣初級品向賣制成品轉變。

民以食為天，食以安為先。近年來我國預制菜發展迅速，產品分類多樣、品種繁多，且產業發展涉及農業生產、加工流通、餐飲服務、市場消費等多環節、多部門。但目前預制菜行業管理主要參照食品相關標准，存在著標准不統一、質量難保証等安全風險。今年全國兩會上，圍繞推動預制菜產業健康發展，代表委員紛紛“支招”：“明確預制菜的概念，科學界定預制菜的涵蓋范圍”“圍繞預制菜全產業鏈建設配套完善的標准體系”“加快制定和出台預制菜產業高質量發展的規劃”。由此來看，加快預制菜行業質量標准建設，逐步形成覆蓋預制菜原料、加工工藝、包裝標識、微生物指標等領域的標准體系已成社會共識。

從“菜園子”到“菜盤子”，預制菜的高質量發展離不開農業全產業鏈的有力支撐。預制菜向前端延伸可帶動農戶建設原料基地，向后端延伸可建設物流營銷和服務網絡。必須加快打造集標准化原料基地、精細化綜合加工、體系化物流網絡、品牌化市場營銷等於一體的農業全產業鏈，引導預制菜產業進一步向產地下沉，根據糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區的布局，建設預制菜原料基地。有條件的地方，要集聚要素、集合功能、集中企業，促進農產品就地加工轉化、增值增效，發展多種預制菜產品。

讓預制菜一直火下去，不僅要讓食客們吃得更香，還要讓農民們嘗到甜頭。預制菜原輔材料的訂單採購量平穩，對於調動農民生產積極性和增加農民收入具有重要推動作用。龍頭企業、加工產業園與農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，促進農民持續增收，讓農民更多更好地分享產業發展紅利，預制菜產業一定能夠行穩致遠，實現更大的發展。

《 人民日報 》（ 2023年03月17日   第 07 版）

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