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2021年度山東財政收支“體檢”,這些方面為何重點審計?

2022年07月28日09:41 | 來源:大眾報業·大眾日報客戶端
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7月27日,山東2021年度省級預算執行和其他財政收支審計工作情況發布,為全省開出了一張財政收支“體檢報告單”。報告顯示,山東深入推進財稅改革,省級預算執行情況總體較好,為實現經濟穩中向好提供了有力保障,同時也發現了部分財政資金未有效盤活等問題。

在經濟面臨多重不確定、不穩定因素疊加的背景下,審計作為專司經濟監督的部門,著眼於省級預算執行、專項資金績效管理、民生項目和資金、重點項目建設等八大方面,發揮了關鍵性的“治已病、防未病”作用。

面對復雜多變的經濟形勢,財政資金“壓艙石”作用進一步凸顯,用好財政資金,需要將錢真正花到“刀刃”上。審計工作報告顯示,山東審計機關重點關注零基預算管理、預算編制等情況,揭示了一些部門單位支出標准與預算編制脫節、未根據疫情等形勢變化合理確定支出規模、預算編制不嚴格不細化等問題,這便是從根上抓起,把嚴支出關,切實提高財政資金效益。

同時,山東努力盤活財政存量資金,也就是存留在財政賬戶上未按照財政預算執行沉澱下來的資金,絕不讓資金“趴窩睡覺”。今年的審計聚焦財政資源統籌這一重點,反映了財政資源統籌機制不完善、部門單位收入統籌管理不到位、部分財政資金未盤活使用等問題,並督促整改,將有效提高財政資金利用效率,緩解地方財政壓力。

為推動經濟社會高質量發展,山東這兩年集中出台了一攬子政策措施,要讓政策盡快落實到位,離不開審計的監督助力。比如在人才政策落實方面,山東重點對9所省屬高校2018年以來人才政策落實及資金績效情況進行審計調查。總的看,各高校推進人才制度改革攻堅、科技成果轉化取得明顯成效,但也存在引進人才與學科建設不匹配、未兌現人才引進待遇、人才專項資金管理使用不規范等問題。針對查出的問題,省教育主管部門組織全省高校開展系統整改和自查自糾,將為人才更好創新創業營造良好環境。

保障和改善民生對於經濟穩定發展具有重要作用,就業是最大的民生,疫情當下,就業面臨新情況新挑戰。今年上半年,山東開展了全省就業優先政策落實情況審計調查,重點關注就業補助資金、職業技能提升專項資金和失業保險基金籌集管理使用等情況,揭示了就業政策落實不到位、執行不嚴格、資金使用效益低等問題,促進資金撥付440.5萬元,收回違規享受補貼資金329.59萬元,這是山東以審計力量穩住就業“基本盤”的重要體現。通過穩就業,山東努力穩住各類市場主體,穩住生產和流通,穩住產業鏈供應鏈,使經濟保持足夠的韌性與動力。

增進民生福祉,需要進一步通堵點、疏痛點、消盲點,解決群眾“急難愁盼”。針對疫情給一些困難群眾生活造成的影響,2021年12月至2022年1月,山東審計機關對7市及部分縣(市、區)困難群眾救助補助資金及相關政策貫徹落實情況進行了審計,不斷增進群眾幸福感、獲得感,答好疫情下的民生考卷。

發現問題只是審計工作的“上半篇文章”,審計效應的發揮最終體現到問題整改上。為扎實做好審計“下半篇文章”,山東拉出問題清單、任務清單、責任清單,劃定整改紅線,同時也在探索新舉措保障整改到位。比如,在全省普遍推行審計整改約談制度,對未在規定時限內整改、未及時報告整改結果並造成不良后果和影響的,組織實施約談,讓審計整改通上“高壓電”,成為“硬杠杠”。相信山東在“按方吃藥”后,經濟社會也將迎來更加健康有序的發展。(張文婷)

(責編:聶俊穹、劉穎婕)

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