山東石油化工學院成功設立，中國石油大學研究生院正式入駐東營，國家鹽鹼地綜合利用技術創新中心、國家級稀土催化研究院、重質油國家重點實驗室碳中和聯合研究院、山東省高端化工產業技術研究院等一批高能級科研平台落戶東營，全市各級創新創業平台達到945個，年均增長55%……

近年來，東營市深入實施創新驅動發展和人才強市戰略，全力推進人才平台載體建設，加快完善配套設施，不斷強化政策引導激勵，全市人才創新創業環境持續優化，成果轉化渠道更加順暢，科技企業培育成效顯著。

系統謀劃 高位推進

平台建設格局成型起勢

怎麼讓人才來了不想走？這就需要微環境和大環境雙輪驅動。微環境就是做到讓人才沒有后顧之憂，而大環境最關鍵的，就是用好人才平台，讓人才一展所長。

市委、市政府高度重視人才平台載體建設工作，系統謀劃，高位推進，重點圍繞高能級產業創新平台、技術創新平台、“雙創”平台、市校合作平台、“人才飛地”等5類平台，制定專項5條18項支持政策，著力構建體系完備、支撐有力的一流人才平台體系。

——對高能級產業創新平台，堅持集中力量辦大事，啟動實施“引領型平台建設計劃”，圍繞東營市重點產業、戰略新興產業，建設一批由頂尖人才領銜、承接原始創新的高能級平台，打造高技術研發和產業培育的核心載體。5年內，給予每個平台每年不低於2000萬元的穩定支持。

——對技術創新平台，根據不同平台級別和類型給予獎補，對新認定的國家級和省級企業技術中心、重點實驗室等各類創新平台，分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新獲批（備案）的院士工作站、海外高層次人才工作站，分別給予50萬元、200萬元建站經費和最高100萬元經費資助。

——對“雙創”平台，突出對作用發揮情況的評價，對新創建的國家級、省級“雙創”示范基地、創業園區（孵化基地）、大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間（創客服務中心），根據不同平台類型，給予最高500萬元補助，並根據績效評價情況，給予最高100萬元的績效獎補。新獲批建設的省級創新創業共同體，根據建設績效，給予最高1000萬元補助。

——對市校合作平台，按“一事一議”政策落實經費補貼，支持知名高校、科研院所和世界500強企業、“國字號”名企在東營市設立或共建研發總部或研發機構。

——對“人才飛地”，對東營市企業在市外設立的獨立研發機構，研發成果在市內轉化的，給予最高100萬元補助。同時，“人才飛地”全職聘用的人才，視同在東營工作，享受相關政策待遇。

創新機制 引育結合

人才集聚效應加速顯現

科創平台具有技術轉移、成果轉化、技術研發、資源共享、孵化企業等功能，是集聚人才資源、發揮人才作用的有效載體，是科技進步、社會發展、經濟增長的加速器。

以東營高新區深化體制機制改革為例：東營高新區大刀闊斧地完成了機構瘦身和職能剝離，輕裝上陣，全力創建以石油技術與裝備為特色的國家級高新區，東營石油技術與裝備產業研究院、國家級石油裝備質檢中心、國內首家石油工業品跨境電商平台相繼投入運營，高精度海洋物探裝備、海洋裝備智能輸送系統等一批創新項目落地實施。今年以來，東營高新區內高新技術企業達到73家，國家科技型中小企業113家﹔各類研發平台141家，其中省級以上58家、市級平台83家﹔引進培養高層次人才97人，其中海內外院士11人、國家級重點人才工程人選4人，享受國務院特殊津貼專家7人，東營高新區創新發展能力逐步提升。率先在全省出台科技企業孵化器產權分割轉讓政策，明確在不改變孵化服務功能和土地、房產用途的前提下，符合條件的科技企業孵化器的可將部分產業用房向符合條件的對象進行分割轉讓，拓寬了孵化器的盈利模式，增加了孵化器建設的投資渠道，提升了孵化器和入孵科技型企業的協同發展能力。

東營高新區是東營市創新機制、堅持引育結合、加強人才平台建設的縮影，如今東營市人才集聚效應加速顯現。

高效聯動 創優生態

創新創業活力不斷釋放

“栽下梧桐樹，引得鳳凰棲。”東營市優化人才創新創業生態，創新創業活力不斷釋放，對人才和項目的“虹吸效應”也加速顯現。

一個創新團隊，帶起一個新興產業，形成一個新的經濟增長點。山東省高端石化創新創業共同體，吸引“政產學研金服用”等方面合作單位達到89家，促進“政產學研金服用”創新要素有效集聚和優化配置，構建“政產學研金服用”融合創新生態。建設了霍尼韋爾UOP協同創新中心、中國石油大學（北京）重質油國家重點實驗室碳材料研究中心、捷創能源建設渣油常壓加氫裂化試驗中心、萬達石化研究院等平台，柔性引進大連化物所周光遠團隊高層次人才20余人，中國科學院過程工程研究所、青島生物能源與過程研究所、中國石油大學、北京化工大學、大連理工大學等石化行業高校、科研院所協同研發人員60余人，圍繞“芳烴、乙烯、丙烯、碳四”四大主導鏈條梳理出33個重點技術難題進行攻關，選擇了中科院大連化物所、中國石油大學、大連理工等8所院校為主要承擔單位。

功以才成，業由才廣。當前的東營，美麗、開放、包容，產業基礎堅實，人居環境舒美，創新精神潮涌，孕育著無限機會，蘊藏著無盡潛能。當前的東營，比任何時期都更加需要人才、渴盼人才，也比任何時期都更有條件引育人才、成就人才。東營，在黃河口等你來！（王敏）

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