近日，臨沂市人民政府辦公室出台了《關於進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦中小企業發展痛點難點問題，切實加大對中小企業紓困幫扶力度，為中小企業發展排憂解難、保駕護航。

據悉，近期，受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發、部分地區停電限電等影響，中小企業成本壓力加大、經營困難加劇。《通知》的出台旨在通過全市各級各部門通力合作，幫助我市廣大中小企業減輕負擔、渡過難關。

《通知》從加大紓困資金支持力度、推進減稅降費、強化融資支持、緩解成本上漲壓力、優化科學用電管理、拓展市場空間、強化責任落實7個方面幫助中小企業紓困解難，涉及市工業和信息化局、市財政局等13個部門。

推進減稅降費 加大紓困資金支持力度

落實月銷售額15萬元以下的小規模納稅人稅收優惠政策和制造業中小微企業延緩繳納稅費政策，為享受科技創新進口稅收優惠政策的中小企業開通“綠色通道”﹔支持符合條件的國家中小企業公共服務示范平台（技術類）享受進口稅收優惠政策﹔落實2022年“穩中求進”高質量發展政策清單，創新、延期惠企接續政策﹔開展重點領域涉企收費檢查﹔建立健全違規收費舉報投訴、隨機抽查、曝光問責、信用監管等機制。

通過“服務券”補貼、“技改專項貸”、社保補貼等方式，統籌安排財政資金，對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業（如養老托育機構等）給予專項支持。做好創業擔保貸款貼息人員資格審核，指導各地用足用好貼息和獎補資金。充分發揮小微企業融資擔保降費獎補政策激勵作用，促進融資擔保機構擴大小微企業融資擔保業務特別是單筆貸款1000萬元及以下和中長期貸款擔保業務規模，鼓勵將小微企業年化擔保費率降至1.5%及以下。組織實施“專精特新”中小企業貸款風險補償，聯合優質銀行金融機構，推動實施“主辦行+專屬信貸產品”，力爭每年信貸資金支持都能增量擴面。

緩解成本上漲壓力 強化融資支持

加強大宗商品指數變化監測，圍繞高端化工、電子信息等行業，組織開展供需銜接活動﹔鼓勵轄區期貨經營機構為中小企業提供期貨套期保值服務﹔支持轄區期貨經營機構風險管理子公司為中小企業提供個性化風險管理服務﹔發揮“穩外貿穩外資服務平台”功能，協調解決企業國際物流問題﹔完善企業穩崗擴崗支持政策，降低用工成本﹔實施提升就業服務質量工程，幫助企業招用吸納更多優秀人才和相關技術人員。

用好普惠小微貸款支持工具，對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，引導金融機構增加普惠小微貸款投放，提高信用貸款佔比，加強流動資金貸款支持。深入推進金融輔導工作，擴大工業、科創、綠色、涉農等重點領域中小企業金融輔導范圍，將遇到暫時融資困難但有發展潛力的中小企業，分次分批納入輔導范圍。強化中小企業款項支付保障，建立投訴受理和處理機制，加強監督檢查、失信懲戒。繼續開展清理拖欠中小企業賬款專項行動，發揮12345政務服務便民熱線和市清欠工作機制作用，對企業投訴發現一起核查處理一起。強化國有企業投資立項、合同管理、結算驗收和支付管理，做到應付盡付，杜絕前清后欠、新增欠款。

優化科學用電管理 拓展市場空間

發揮市能源電力保供協調機制作用，優化科學用電管理﹔梳理產業鏈上下游企業，保障產業鏈關鍵環節中小企業用電需求﹔對低壓小微企業開展“零上門”“零審批”“零投資”的“三零”服務﹔完善細化有序用電方案，在確保民生用電的前提下，保障對中小企業尤其是制造業中小企業的能源安全穩定供應﹔取消工商業及其他用電類別目錄銷售電價，相關用戶全部進入電力市場參與交易﹔支持電力用戶根據自身情況，選擇通過售電公司代理參與電力市場，或直接與發電企業進行交易，或選擇代理購電等三種方式參與電力市場。

加大民生領域和新型基礎設施建設投資力度，落實《政府採購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），在工程採購項目上給予中小企業政策傾斜﹔開展貿易調整援助試點﹔加快培育本土跨境電商平台、產業園等主體，開展“產業帶+跨境電商”線上拓展行動﹔優化海外倉布局，暢通中小企業借助海外倉出海渠道﹔加強境外經貿合作區建設與推介﹔組織企業參加“山東制造·網行天下”專項行動，引導企業借助專業平台開展“雲採銷”，拓展採銷渠道。（梅香玉）

來源：在臨沂客戶端

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