回顧臨沂五年來的發展之路，變化翻天覆地。同時也要看到，臨沂市地域遼闊、人口眾多、資源豐富，獨特的市情一方面讓經濟持續發展具備深厚基礎和廣闊空間，另一方面也讓資源要素分布和經濟發展條件在不同區域存在較大差異性，導致發展不平衡。這道題如何解？市第十四次黨代會作出部署：協調融合塑成新格局。在城鄉關系上，城市對鄉村的帶動力更強，鄉村與城市的差異性縮小，城鄉雙向循環更順暢。在新老產業上，新產業蓬勃發育，老產業脫胎換骨，新老產業協同主導發展更有力。在工商關系上，以商帶工、以工強商，工商聯動、一體共進的優勢更鮮明。

協調融合，贏得未來。黨代表們和社會各界一致認為，市黨代會將“協調融合塑成新格局”寫進報告，作為未來五年具體目標的一個重要方面，充分體現了“全局謀劃、域域出彩”的政治擔當、歷史擔當和責任擔當，為各縣區各部門找准發展方位、把握戰略定位、推動新老產業協同主導發展、探索新型工商關系，明確了實踐的方向，有利於城鄉融合發展，有利於產業良穩轉型，有利於工商一體共進。

協調融合塑成新格局，要高標准推動城鄉一體化

為加快臨沂現代化進程，市黨代會報告首次正式提出“五極”概念，把精鋼基地、科創走廊、沂河新區、高鐵新城、西部商城“五極”上升到決定未來臨沂發展境界的戰略高度，全力打造全市發展的“火車頭”﹔對全市13個縣區開出加快縣域崛起的精准“藥方”，讓地域融合更緊密、城鄉之間不遙遠，贏得代表和基層干部群眾廣泛認同。

市黨代會報告響亮提出，河東區要立足兩河之間的優越空間，推動城市更靚、鄉村更美、產業更優，建設“品質河東”。“這充分體現了市委對新發展階段河東目標任務的科學研判和部署，方向明確、重點突出，必將提振全區人民干事創業的精氣神。”河東代表團代表姚運明信心倍增。他表示，河東區要聚焦高質量發展，堅持品質優先、質量同增，深入實施“品質河東”發展戰略，以“品質河東”落實新理念、實現高質量、培育高品質，全力推進產業大強、城市更新、鄉村賦值、全域創新、惠民升級、忠誠領航六大行動，加速向現代化強區進軍。

“五極”之一的科創走廊，是全市“以開放驅動創新”的產業新高地，整合高新區、羅庄區、蘭陵縣資源，培育高新技術產業隆起帶。“報告振奮人心，發展時不我待。”蘭陵代表團代表李春仲表示，將蘭陵發展融入“大”臨沂中謀劃，以京滬高鐵二線在蘭陵設站為契機，搶抓臨沂科創走廊建設機遇，向北加快與羅庄區、高新區互通互聯，積極對接長三角先進城市產業發展、轉移需求，瞄准央企、國企、500強等頭部企業，主動出擊、精准對接，開展“鏈式招商”“以商招商”“以企招商”，實施人才飛地、科創飛地、企業飛地，著力引進大項目、培植大產業、共建產業園區﹔同時，向西加強與魯南經濟圈城市聯系，向南努力融入淮海經濟區，構建區域性銜接樞紐，大力發展“四新”經濟，全面激發創新活力。建設借力臨沂發展的城市連綿帶，著力打造臨沂西南部經濟重要增長極、產城融合新標杆、對接長三角先行區。

交通地位決定城市地位。市黨代會報告多次提及交通建設：“優化交通布局”“全力對接全省基礎設施‘七網’行動，打造集約高效、智能綠色、適度超前的現代化基礎設施體系”“構建內外暢聯的立體大交通”“構建快速便捷的市域出行網”等等。“交通關系千家萬戶，聯通生產生活，正如黨代會報告所表達的，發展交通是為了讓群眾生產生活更方便、更舒適、更舒心。”市直機關代表一團代表李獻榮說，要實現黨代會報告中提出的目標，全市交通運輸系統必須在交通建設上奮力突破，持之以恆大抓交通、抓大交通，真正使交通成為拉動經濟增長、實現區域融合發展的重要引擎。

協調融合塑成新格局，要高水平推進鄉村振興

市黨代會報告中提出的“實施鄉村振興先行戰略，讓‘三農’成為現代化建設的深厚基礎”，讓全市廣大農業工作者深有感觸。

“臨沂市作為革命老區、農業大市，實施鄉村振興先行戰略，有著良好的基礎和條件，也具有特殊政治意義。”市直機關代表一團代表孫濤表示，全市農業農村系統將聚焦“在打造鄉村振興齊魯樣板中走在前列”的目標定位，嚴格按照市第十四次黨代會的部署要求，順應規模農業、科技農業、綠色農業、共富農業趨向，深化鄉村振興“三步走”路徑，努力建設實力的鄉村、農民的鄉村、活力的鄉村、宜居的鄉村、奮進的鄉村，探索“美與富”的有機統一、雙向演進，力爭通過五年的努力，到2026年農業基礎更加穩固，鄉村振興戰略全面推進，農業農村現代化取得重要進展，加快由農業大市向農業強市轉變。

市黨代會報告指出，“鄉村振興一定是以農民為建設主體、受益主體的深刻社會變革”。市直機關代表一團代表鐘呈春告訴記者，發展鄉村旅游的出發點和落腳點，就是帶動農民群眾增收，實現共同富裕，為鄉村振興持續注入新活力。圍繞打造旅游助力鄉村振興新樣板，鐘呈春亮出“實招”：堅持以紅帶綠、以綠映紅，著力打造費縣大青山—蘭陵文峰山、臨沭劉少奇在山東紀念館—莒南省政府暨八路軍115師司令部舊址、沂水桃棵子—中共中央山東分局舊址—尹家峪田園綜合體、蒙陰孟良崮—沂南紅嫂家鄉旅游區4條精品旅游線路，爭創一批鄉村旅游集聚區、模范鎮村，加快推進精品民宿和民宿集聚區創建，豐富鄉村旅游產品業態，打造鄉村旅游和經濟發展新引擎。

市水利局派駐費縣大田庄鄉大田庄村第一書記沈東峰通過瀏覽直播、閱讀黨報持續關注市黨代會。“走遍江南九十九，不如大田庄走一走。”沈東峰告訴記者，市水利局全力支持第一書記開展鄉村振興工作，投入4000余萬元連通水系、清淤河湖、治理洪溝塘壩，夯實當地水生態基礎，助力大田庄片區發展全域旅游。“黨代會報告提出構建治用一體的水韻生態圈，契合群眾對生態環境節節高的要求。我要彎下身、沉下心認真學習貫徹黨代會精神，立足崗位發光發熱，為群眾過上更幸福、更美好的生活作貢獻。”

協調融合塑成新格局，要高層次推進產業協同發展

“市黨代會吹響了新時代革命老區現代化建設的號角，市黨代會報告對全市國資國企改革和發展的重點任務提出了明確目標，聽后備受鼓舞，深感責任重大、使命光榮。”市直機關代表一團代表王富余說，會后要迅速掀起學習和貫徹落實大會精神的熱潮，把“發展”作為國資國企工作的第一要務，圍繞黨代會提出的工作目標，指導市屬企業加快提升科技創新能力，深入推進專業化整合，提高運營能力和盈利能力，推動全市國資國企高質量發展一年全面起勢、三年初見成效、五年形成優勢，奮力跑出臨沂國資國企高質量發展的加速度，為加快實現三個轉變貢獻國資力量。

協調融合塑成新格局，要發揮好工商聯動優勢

“報告高屋建瓴、又接地氣，既引領人、更鼓舞人，充分彰顯了踐行‘國之大者’的臨沂擔當，充分體現了新時代老區人‘嚴真細實快’的工作作風，是做好未來五年全市工作的總綱領和‘施工圖’。”蘭山代表團代表田宗春表示，將按照商城“接二連三”的路徑，落實好臨沂市《促進商城地產品制造業高質量發展實施方案》，加快向“鏈式商城”轉變，“以商帶工、以工強商、工商聯動”，著力發展塑料、體育用品、板材等特色地產品制造業，培育形成產銷一體、布局合理、鏈條完整、園區專業、生態優良的地產品制造業發展新格局，增強商城競爭新優勢。2022年，蘭山商城地產品銷售額實現930億元，地產品率達到30%﹔到2026年，商城地產品銷售額實現1200億元，地產品率達到40%。

最是一年春好處，奮楫揚帆正當時。從春天出發，蒙山沂水必多姿多彩，臨沂未來必美好可期。（朱鵬 趙澤軍 湯婷）

來源：臨報融媒

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