項目牽引

促經濟量質同步提升

2月8日，在廣饒縣山東恆鵬衛生用品有限公司，年產4.8萬噸綠色環保高端醫衛用彈性非織造布項目車間，最后一條生產線已經進入試生產階段。“項目達產后，可實現銷售收入11.52億元，利潤4.8億元。”公司總工程師張志毅介紹，該項目通過自主研發工藝配方，填補了國家在這一技術領域的空白，建成后將成為全國最大的彈性無紡布生產基地。

項目建設是經濟運行的牛鼻子、壓艙石，必須抓牢抓好。記者從2月8日召開的東營市委經濟工作會議上了解到，今年，東營將精准對接省“十大行動”，把各項任務落實到具體項目上，堅持以項目促發展、以項目論英雄，推動干部向項目集中、資源向項目集中、政策向項目集中，在全市上下掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。據了解，東營今年已確定1106個省市縣重點項目，年度投資達1328億元，其中過50億元項目就有19個。

針對目前產業規劃不細致，產業鏈條短、布局散等問題，東營把發展鏈條經濟作為推動產業轉型升級的突破口、著力點，進一步研究產業規劃和產業鏈條，全面落實“鏈長制”，石化產業聚焦芳烴、烯烴兩大產業鏈，支持企業加強與央企、行業龍頭企業合作，集中力量攻堅制約產業鏈向下延伸的關鍵項目﹔石油裝備產業聚焦鑽完井裝備、採油裝備、海洋石油裝備等產業鏈，加快構建“制造+服務+品牌”融合發展價值鏈﹔新材料產業重點培育發展高性能纖維及復合材料、先進功能陶瓷、稀土催化材料等產業鏈，努力實現不同基礎材料產業鏈之間協作配套、耦合發展﹔生物醫藥產業聚焦化藥、中藥保健品等產業鏈，加快形成規模優勢、集群效應﹔文旅產業以“黃河入海”為主題，以高標准規劃為引領，統籌吃住行、游購娛，打造具有國際影響力的生態旅游目的地。

筑巢引鳳

助企業做優做強做大

東營大塊頭的企業較多，前30強的工業企業產值約佔全市工業總產值的3/4，是東營穩增長促轉型的定盤星。今年，東營將繼續強化培育支持措施，引導企業堅定信心上項目，加快做優做強做大，支持引導企業放眼全國全球整合資源，加強與高端科研院所、央企和行業龍頭企業的合資合作，爭取突破更多關鍵技術，不斷提升企業和產品的競爭力，努力成長為鏈主企業、“領航型”企業﹔同時加快培育各類市場主體，積極推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，真正形成大企業頂天立地、中小微企業鋪天蓋地的局面。

同時，為高質量推進“雙招雙引”，東營將全面實施“鏈長制”招商，充分利用商會招商、資本招商、基金招商、大數據招商等多種方式，用好網上招商會、線上洽談對接簽約等形式，增強招引實效。力爭全年新簽約項目300個以上，其中重點產業鏈上關鍵節點項目、重大項目不少於20個，引進500強投資項目不少於30個，新業態新模式項目不少於50個。全市還將發揮沿黃沿海、產業、開放平台等優勢，高質量參與共建“一帶一路”，積極對接RCEP市場，深化與日韓地方經濟合作，深度融入京津冀協同發展、省會經濟圈和山東半島城市群，打造黃河流域對外開放橋頭堡。

開發區、園區是新舊動能轉換主戰場、“雙招雙引”主陣地。圍繞這一定位，東營將推動開發區、園區健全完善精簡高效的管理服務體系，深化“標准地”改革、“畝產效益”評價改革，強化“雙招雙引”，扎實開展“一號產業”培育行動，集中布局一批大的龍頭項目，持續增強發展后勁，壯大綜合實力。

營商環境提升

筑牢高質量發展“生命線”

營商環境就是生產力，優化營商環境就是解放生產力。今年，東營把營商環境建設作為推動高質量發展的“生命線”，瞄准全省領先、全國一流，深入實施營商環境創新提升行動。

日前，東營經濟技術開發區首家“政企合作便民服務站”在東城萬達廣場正式啟動，可為萬達廣場及周邊的辦事群眾企業提供個體工商戶、公司（企業）、公共衛生、食品經營許可等高頻政務服務事項的辦理輔導、政策解讀、代辦幫辦、主題式“一鏈辦理”等服務，實現了政務服務事項“商圈可找、商圈就辦”。

聚焦企業、群眾辦事的堵點、難點、痛點，東營加強政務服務數字化、智慧化建設，推動深化“放管服”改革，提高為民辦事質效﹔完善“互聯網+政務服務”體系，在辦事環節、提交材料、辦理時限上再精簡、再提效﹔積極推進“一件事”主題式集成服務，年內推出200個“一件事”主題服務場景﹔還將重點抓好工程建設項目審批制度改革，實行項目全程電子化審批、並聯審批，特別要提升用地、規劃審批和施工圖審查效率，壓減“隱形時間”，讓大項目好項目及早落地見效。

在全生命周期服務上，東營將對標學習深圳、蘇州等先進城市經驗，積極倡樹對企業和個人全生命周期服務的理念，從企業開辦之初就要有招商隊伍全流程跟蹤、一站式服務，企業運營中也要提供精准化、全周期服務，做到“有求必應、無事不擾”“隨叫隨到、服務周到”，努力提供全過程、保姆式服務，不斷增強企業獲得感。全市將落實好領導干部聯系企業、政府解決企業難題直通車等制度，開展好“百名局長服務百家企業”等活動，真心實意地當好企業的服務員、宣傳員、信息員、協調員。

2月7日舉行的山東省2022年工作動員大會上，來自東營市的尚吉永、徐雲亭、李明剛、張曦4位企業家獲得表彰。以此為契機，東營將繼續大力弘揚企業家精神，引導全市企業家在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升，繼續當好發展的“探路者”“領跑者”。東營還將繼續加強企業家隊伍培訓，在全社會營造尊重企業家、關愛企業家、支持企業家的良好氛圍，推動構建親清政商關系。（賈瑞君 李廣寅）

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