“門前五包”，是指在環境衛生、市容整潔、基礎設施、交通秩序、綠化美觀五項城市管理工作中，要求沿街經營業戶自行做好的部分，也是城市管理者常抓不懈、但又難以抓實、抓好的工作。淄博高新區開展試點，探索“信用+智慧監管”模式，讓”老問題”有了解決的“新辦法”。

門前五包信用+智慧監管”現場會上，與會人員掃描商戶門前責任牌上的二維碼。

今年6月份開始，淄博高新區總結提煉徐州、宿遷、無錫等地城市管理先進經驗，將成熟的經驗做法內化到城市管理工作中，結合高新區實際，積極尋找突破口，創新打造了門前五包“信用+智慧監管”新模式，近三個月試運行成效顯著。期間，高新區通過部門聯動，共治共管，著力構建城市管理新機制，並以構建門前五包“信用+智慧監管”新模式為契機，調度督促各部門全面履行職責，形成城市管理工作合力。

11月17日，淄博市城市管理門前五包“信用+智慧監管”現場會在淄博高新區召開，來自全市各區縣和功能區的參會人員，一邊聽工作人員講解，一邊紛紛拿出手機，用微信掃描經營業戶門前藍色牌子上的二維碼，伴隨著滴滴聲，與這家經營業戶有關的經營情況、以及是否存在門前五包問題的信息，就呈現在手機上。

新式的門前五包責任牌上印制了二維碼，可以通過微信掃描查看相關信息。

工作人員介紹說，高新區實行一戶一碼，繪制沿街商戶新地圖，實現了沿街商戶“門前五包”落實情況全過程圖文資料清晰可查。實行量化積分管理，探索信用懲戒，在“一戶一碼”的基礎上，首次嘗試將信用監管引入城市管理，通過完善“星級積分”制度深化門前五包管理，做到了星級評定有章可循。實行全域覆蓋，全面監管，在33條主要道路3000余家沿街業戶實行門前五包“信用+智慧監管”，基本實現全域覆蓋。“自從貼上了這個二維碼，我們都積極主動地清理門前垃圾，畢竟大家都珍視自己的信用。”一家社區門診的負責人對大家說。

淄博高新區綜合行政執法與應急管理局副局長邢軍表示，淄博高新區8個部門共同發文開展這項試點，在“信用+智慧監管”模式中，落實“門前五包”工作不再是城管部門一家的事情，而是涉及綜合執法、群工、審批、公安、交警、市場監督等多部門合力共建的事情。經營業戶的“門前五包”工作落實的好不好，城管部門可以通過信息系統，把社區、城管反饋的情況，實時發送到共建部門，要求對其實施聯合獎勵或者聯合懲戒，極大增強“信用+智慧監管”模式的威力和效用。

在淄博高新區城市管理指揮中心，商戶的門前五包信息隨時可以調閱統計。

守信的經營者能夠獲得綠色通道、容缺受理、程序簡化等便利服務措施。對有失信記錄的信用主體，將商戶信用積分扣分情況及時通報給各聯合懲戒部門及相關鎮辦、中心，引導各部門在法律和各自職責范圍內，適當提高抽查比例和頻次，加強現場監督檢查等相應懲戒措施。

”以前針對門前五包也做了很多嘗試，比如發放明白紙、簽署承諾書等，但都隻能起到短期效果，原因是做好做壞都一樣，沒有引起商戶重視。高新區第一個實現了門前五包“信用+智慧監管”新模式全面覆蓋落地。“淄博市城市管理局局長王立明表示，高新區推行門前五包“信用+智慧監管”新模式，是一種積極有效的探索，走在了全市創新城管工作的前列，勢必對在全市范圍內進一步推廣門前五包新模式起到重要的引領示范作用。

目前，“信用+智慧監管”模式在淄博高新區的實踐，已經日漸成熟。今后，淄博市各區縣將根據自己的實際，盡快將這項工作全面推開，在2022年底，實現建成區內全覆蓋。倡導政府和市民一起動手，共建共享，共同打造智慧監管的新格局。（宋良）

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