今年以來，國家稅務總局聊城市稅務局立足“十四五”新發展階段，貫徹落實《關於進一步深化稅收征管改革的意見》，提升“一戶一策”服務質效，以“我為納稅人繳費人辦實事既便民辦稅春風行動”為抓手，扎實開展體檢式、會診式、精細化服務，實現大企業稅收服務工作全面優化升級。

“全面體檢”幫助大企業降風險、添動能

“稅務部門工作人員上門為我們‘體檢’，下發風險建議書，提出企業風險點，做到風險及時提醒，保証企業及時排除稅收風險，實現了自我規范和完善，讓我們更健康長足發展。”魯西化工集團股份有限公司財務負責人閆玉芝說。

聊城市稅務局堅持以風險點為切入點，對大企業涉稅數據進行全面分析和掃描，為企業提供全面體檢，找准症結，對症下藥，聚焦稅收風險防控這一“小切口”，推動便企利民服務“大提升”。

為起草11項工作機制到企業開展實地調研

為解決市列名企業自主分析缺乏系統支持和制度規范的問題，聊城市稅務局組織專人開展摸排、調研，起草、制定了《市列名企業稅收風險管理操作指引》和《規范進戶執法工作實施辦法》等11項工作機制，從多個環節和方面進行規范，有效提升了“體檢式”服務質效。

“為大企業做好‘體檢式’服務既是為了防范國家稅款流失，更是為了促進大企業健康發展，將‘體檢’成果進行增值利用勢在必行。”聊城市稅務局第一稅務分局李慶臣介紹。

聊城市稅務局強化“體檢”成果增值利用，結合風險管理工作實踐針對性制定了《風險管理增值利用辦法》。2021年已形成典型案例3篇，制定相關風險指引兩個，季度性大企業稅收經濟分析報告3篇，牽頭組織跨市聯動的“三張表”數據即時分析報告1篇，有效實現了“體檢”結果增值利用。

“專業會診”幫助大企業化爭議、解難題

“受新冠肺炎疫情和新能源政策補貼政策變化影響，公司存在資金壓力，稅務部門主動對接、專家把脈、專人跟進、專業輔導，在期末留抵退稅、出口退稅、研發費用加計扣除等方面提出針對性建議和具體措施，讓我們享受稅收優惠6097萬元。”中通客車控股股份有限公司財務總監王翠萍說。

聊城市稅務局以大企業涉稅爭議為聚焦點，以維護納稅人繳費人合法權益為中心，切實加強機關實體化運作，充分發揮業務骨干的業務優勢，有效利用各類稅收大數據，靶向分析納稅人疑點數據，為企業“把脈問診”、“望聞問切”，大力推進及時化解稅企政策爭議和發展難題，更好地服務於納稅人。

市稅務局法律顧問幫助大企業化爭議、解難題

今年以來，通過召開涉稅爭議研討會、面對面交流會等方式，有效化解企業集團較大風險點19個，有效化解了在風險管理過程中的執法風險，也鞏固了更加和諧暢通的稅企關系。

為防范法律訴訟風險，依托市稅務局法律顧問，針對重大涉稅爭議，征求法律專家意見，更多的從稅收以外的法律角度尋求法律支持，跳出稅法看涉稅爭議，以更廣的視角審視問題。

“精細服務”幫助大企業夯基礎、促提升

“堅持以納稅人為中心，根據企業不同涉稅需求，扎實開展便利化、量身化、精細化、個性化服務，實現工作新突破”聊城市稅務局第一稅務分局王思輝介紹。

內控建設團隊共同商討對大企業的精細化服務

成立內控建設團隊，完善大企業內控指標測試體系，探索開展大企業內控測試和內控調查。2021年以來，已對10戶千戶集團成員企業開展內控測試和調查，提出內控建議，幫助企業改善內控制度。

梳理聊城市擬上市企業名單，征求擬上市企業在上市方面或生產經營中遇到的問題以及個性化服務需求和建議。根據企業不同需求，有針對性地制定培訓輔導計劃，編制《重組改制稅收政策文件匯編》、《稅收風險提醒指引》、《制造業大企業內控制度建設注意事項》三個專題輔導教程PPT，採取上門輔導的方式，“一對一”、“點對點”地開展輔導培訓。

組織整理和完善不同行業生產經營模式和特點，編制了銀行業、水泥制造業、建筑業、醫藥制造業、白酒制造業、批發業、零售業等行業性稅收服務指引、稅收服務推廣風險典型系列案例、研發費用加計扣除稅收優惠政策操作指引、先進制造業增值稅期末留抵退稅政策解讀等最新政策資料，幫助企業提高納稅遵從度，提升防范涉稅風險能力。

“下一步，我們將堅持為民便民，進一步完善利企便民服務措施，更好滿足納稅人繳費人合理需求，實現從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變，全方位提高稅務執法、服務水平。”聊城市稅務局黨委委員、副局長王春波介紹。 （汪輝 李慶臣 王曉）         

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