山東港口日照港順岸開放式全自動化集裝箱碼頭。（盧鵬 張進剛報道）

11月9日，青島海關、濟南海關聯合發布消息：今年前10個月，山東外貿進出口總值達到2.39萬億元，同比增長36.0%。其中，出口1.41萬億元，同比增長38.9%﹔進口9799.7億元，增長31.9%，進出口值、出口值和進口值三項指標均已超過去年全年，進出口、出口和進口增速在前六大主要外貿省市中均位居首位。

“這是新發展階段山東高質量發展的最新注腳。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副研究員鄭世林分析，受疫情影響，今年以來國際外貿市場不利因素較往年增多，全球運費上漲、原材料價格上漲等成為全球外貿企業不得不面對的難題，並且隨著世界制造業鏈條加快重塑，如今的國際貿易競爭日趨激烈。在重重困難面前，山東外貿取得如此成績，難能可貴。

亮眼成績的背后，是山東著力加快新舊動能轉換，著力促進高水平對外開放，優化全方位開放格局，不斷塑造開放型經濟發展新優勢。

外部多重承壓，新舊動能轉換成破題關鍵

11月14日，山東浩海疏浚裝備有限公司生產的兩棲多功能挖泥船，在青島港順利裝船發往菲律賓。“這是我們公司推出的新產品，今年在國外市場銷量不錯，這筆訂單的運費將由菲律賓的客戶承擔。”公司總經理王永生之所以著重提到運費，緣於外貿企業今年普遍遇到困難。

王永生介紹，企業今年以來遇到了海運價格暴漲攤薄企業利潤的難題。以發往埃及的散裝船為例，今年春天時價格為80美元/立方米，現在價格為240美元/立方米，而集裝箱價格漲幅更大。

面對這一情況的，不僅是浩海公司一家企業。省商務廳副廳長呂偉表示，當前山東省外貿面臨的困難主要有三個方面：一是國際市場需求復蘇乏力，新冠變異病毒德爾塔毒株蔓延進一步拉升全球經濟復蘇不確定性﹔二是海運費高、訂艙難擠壓出口增長空間，目前青島港至歐美主要航線價格同比上漲6-8倍﹔三是原材料價格上漲及供應不足影響企業接單。

辦法總比困難多。在王永生看來，今年出口生意雖然難做，但並不是沒有機會。“像菲律賓的這個客戶願意承擔運費選擇我們，就在於我們的產品質量更好，性價比更高。”他介紹，浩海公司去年研發的污泥固化攪拌機，一台賣38萬元，同樣的機器國外生產的一台賣160萬元，兩台機器曾在同一個工地上施工，國外的機器卻先壞了，“這是客戶願意承擔高額運費購買我們產品的根本原因，也是我們的底氣”。

王永生介紹，企業現在擁有40多項專利，16名研發人員，每年保持著500萬元左右的研發投入，前三季度出口額已經超過1億元，同比增長15%。

用技術創新提升自身核心競爭力，應對復雜的外部競爭環境，浩海公司並不是個例。今年前三季度，山東加快實施新舊動能轉換，出台堅決遏制“兩高”項目盲目發展22條措施﹔開展萬項技改、萬企轉型，實施技改項目10032個﹔73個雁陣型產業集群規模達到4.8萬億元，4個產業集群納入國家創新型產業集群試點﹔新組建6家省實驗室，科技型中小企業入庫達到22254家。

青島海關統計分析處處長張徑舟表示，今年前10個月，山東機電產品出口6104.1億元，同比增長43.6%，佔出口總值的43.4%，佔比提升1.4個百分點，拉動出口增長18.3個百分點，成為今年山東外貿快速增長的重要動力。“從數據上看，山東出口產品結構正在優化，產品附加值進一步增加，印証了新舊動能轉換成效初顯，山東出口企業和山東制造在全球的競爭力不斷增強。”

發揮區位優勢，陸海聯動作用明顯

11月14日，在膠州海關監管下，一列滿載著100個標准集裝箱貨物的中歐班列從上合示范區青島多式聯運中心緩緩駛出，班列將通過霍爾果斯口岸出境一路向西，最終到達烏茲別克斯坦首都塔什干。

“我們的貨物大約6天就可以抵達目的地，相較於選擇海運節省2/3的時間。”山東膠運通供應鏈管理有限公司業務部經理汪靜介紹，因為具有運輸時間穩定和清關便利等優勢，中歐班列成為在部分國際貨運航線停飛、海運價格飆升等情況下外貿企業的重要進出口渠道。

數據顯示，今年1-10月，中歐班列（齊魯號）累計開行1456列，同比增長14.92%，共有50條運營線路，可直達“一帶一路”沿線22個國家52個城市，成為穩定進出口運力的重要途徑。

除了鐵路運輸，海運也在創新中發揮著更為積極的作用。

11月11日16時，在榮成海關石島新港跨境電商監管現場，一件件跨境包裹被分揀、過機檢查、打包，裝入集裝箱，待加施海關封識后，將搭乘當晚的“石島—仁川”班輪出口韓國，次日一早即可抵達仁川港。從裝貨、通關到出口抵達韓國，整個過程不超過8小時，榮成與仁川形成了一個“八小時經濟圈”的閉環。

“韓國買家的跨國購物運遞時間實際上比其國內物流都快，一般從出口到送達最長隻需要3天。”威海雲盟電子商務集團有限公司負責人於銘東介紹，疫情發生以來，境外消費者使用網絡購物更加頻繁，國產的掃地機器人、電動牙刷、智能手表、電動平衡車等產品因為性價比高，在韓國很受歡迎，而榮成夕發朝至的區位優勢為公司出口帶來極大方便。他介紹，“雙11”期間，公司有30多個集裝箱的出口快件從榮成口岸發運，比平時增長30%以上。

呂偉介紹，今年以來，山東省充分發揮區位優勢，搶抓RCEP機遇，在全國率先出台《落實先期行動計劃》，以日韓為突破口，積極健全與日韓地方政府及重點企業間合作機制，通過推動加密與日韓空運、海運航班航線，推動先行先試RCEP“6小時通關”等舉措，加快建設對日韓貿易的“黃金大通道”，與日韓貿易關系日趨緊密。今年前10個月，山東對韓國進出口2199億元，同比增長32.6%﹔對日本進出口1505.2億元，同比增長19.7%。

“山東瀕臨日韓，連接歐亞，區位優勢明顯，位置突出，是亞歐大陸的東方橋頭堡，海陸空各種運輸方式齊備，基礎設施配套成熟，具有東西雙向互濟、海鐵內外聯動的特色與特點。隻要利用好這些優勢，就可以為外貿增長提供穩定的保障。”山東宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍說。

營商環境持續優化，保障外貿長期向好

煙台三立車燈有限公司生產的汽車車燈，主要面向巴西、美國等市場。受疫情影響，今年以來公司在開發新客戶的時候遇到了難題。

“我們在與一家世界知名汽車廠商談合作的時候，因為疫情雙方無法見面，對方企業就希望我們擁有國際海關通用的AEO認証作背書才能和我們合作。”公司副總經理孫德偉介紹，在煙台海關的幫扶下，企業今年8月順利拿到AEO一般認証，成功拿下該汽車廠商訂單。

省商務廳外貿處處長王紅介紹，針對外貿企業遇到的新問題，山東省進一步強化服務外貿企業舉措，通過“山東省穩外貿穩外資服務平台”，確保紓困解難政策措施直達企業。截至10月21日，平台上線注冊外貿企業7527家，通過平台處理外貿企業訴求和問題1888個，已辦結1846個，辦結率達97.8%。此外，山東省還根據外貿發展形勢和企業所需所盼，加強政策儲備和支持。“這些舉措，進一步解決了外貿企業的所需所盼，保障了山東外貿實現快速增長。”

經過三年多的新舊動能轉換，山東產業與經濟活力進一步增強，搶抓中國—上海合作組織地方經貿合作示范區、自貿試驗區、新舊動能轉換綜合試驗區等多個高水平平台建設，RCEP的簽訂帶來了前所未有的機遇，這些都為山東應對外貿風險提供了充足的“底氣”。

“目前看，影響外貿的不利因素和問題短期內並不能徹底解決。”山東社會科學院國際經濟與政治研究所副所長顧春太建議，山東出口企業還需通過加強研發投入與技術創新提升產品競爭力，通過數字化、智能化賦能，進一步降本增效提升市場競爭力，“未來看，山東進出口短期雖仍面臨諸多挑戰，但是長期向好的基本面仍將持續。”(孫源澤)

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