辦事順不順、快不快，是企業和群眾最關心的事情，也是檢驗優化營商環境成效的重要標准。近日，記者到泰安市自然資源和規劃局不動產登記和交易中心了解到，二手房轉移登記與水電氣熱協同辦理過戶、即時領証、交房(地)即辦証等諸多優化營商環境的業務辦理新模式。

深化流程再造 登記效率再提高

泰安市自然資源和規劃局為解決不動產交易登記環節多、重復審核、跑動頻繁等問題，不動產登記和交易中心率先建立了一窗受理、流程再造、容缺受理限時補正，延時+預約等機制﹔推出了幫辦代辦、綠色通道、上門服務等多項便⺠舉措﹔同時，將“跑腿兒”的事交給了“數據”來辦，把線下業務不斷向線上拓展，深入推進不動產登記“一網通辦”，構建起了“線上申請、后台審核、網上繳稅、即時取証”的業務辦理新模式。

不動產登記和交易中心對標全國最優，實現了多類業務的一並受理、一並審核，審核環節由三審壓縮為一審，銀行、開發企業等大宗業務單位的營業執照等材料實現“集中報送、一次備案”。通過流程再造進一步合並登記事項，減少辦理環節，精簡申請材料，泰安市不動產登記業務的辦理時限由最初《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日，到國務院和山東省政府提出的5個工作日，再到如今40%的業務類型即時辦結，其他業務最多1個工作日內辦結，泰安市不動產登記業務辦理走上了快車道。

多部門聯動 真正享受“一窗通辦”

為提升企業、群眾的辦事便利度，泰安市自然資源和規劃局在已有的不動產登記、房屋產權交易、稅費繳納“三合一”服務的基礎上，繼續推動不動產登記“最多跑一次”改革。在泰安市區范圍內建立了二手房轉移登記與水電氣熱協同辦理過戶的工作機制。此次改革，是將企業和群眾需要辦理的與不動產登記相關度比較高的事項，特別是涉及多個部門、需經歷多個環節才能辦結的4個事項，通過流程再造將其變成企業和群眾眼中的“一件事”，且實現“一件事一次辦”。

二手房轉移登記是群眾辦理的高頻業務事項。辦理二手房轉移登記后，水電氣熱過戶還要分別向4個部門提交申請，需要來回跑多次才能辦結。手續繁瑣、辦理時間長、來回跑多次等問題成為群眾辦事的“難點、堵點、痛點”。

二手房轉移登記與水電氣熱過戶協同辦理機制建立后，隻需一次叫號、一窗受理、多部門聯合辦公，一次辦結。在辦理二手房轉移登記時，自願選擇是否進行水電氣熱過戶協同辦理，聯辦窗口受理不動產轉移登記申請時，隻需分別勾選“水、電、氣、熱”過戶選項，就可以直接辦理水、電、氣、熱過戶業務。市不動產登記和交易中心經過審核登簿完成登記后，將登記結果數據即時推送到泰安市政務服務平台，國網泰安供電公司、泰安市自來水公司、各燃氣公司、各熱力公司的工作人員分別辦理相關過戶手續，並短信或電話通知購房人辦理結果。在住建局、行政審批服務局、公用事業服務中心等多部門聯動下，泰安市實現了不動產登記與水電氣熱協同辦理過戶，讓群眾“隻進一扇門、隻提一次申請、隻跑一次腿” 就能辦成多件事，真正享受“一窗通辦”的便捷服務。截至9月30日，全市已辦理過戶協同業務57件，其中水14件，電 22件，氣14件，熱7件。

交房(地)即辦証 實現交房辦証“零時差”

記者來到“開元盛世·和園”交房現場，看到不動產登記和交易中心的工作人員為小區業主提供“交房即辦証”的便⺠服務。業主們左手領鑰匙，右手領“紅本”，真正實現了住權與產權同步，交房辦証的“零時差”。

以往業主在收房與辦証之間存在一定時間差，短則幾個月，多則兩三年，隨著時間的推進甚至有的小區形成歷史遺留問題，居住多年都無法辦証，群眾住得不安心，影響孩子入學，也無法進行買賣、抵押等處分。“交房即辦証” 工作將不動產測繪、權籍調查前置到竣工驗收階段，建立自然資源和規劃、住建、稅務等部會商機制，推進部門間信息共享。通過流程優化、並聯辦理、壓縮審批時間等措施形成高效便捷的“交房即辦証”服務標准化流程。房地產開發企業向不動產登記部門申請辦理國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記時，一並提交“交房即辦証”申請。購房群眾繳納相關稅費后，不動產登記部門根據購房人申請，完成新建商品房轉移登記，當場出証。

泰安市自啟動“交房(地)即辦証”改革新舉措以來，進一步加快了泰安市工程建設項目審批制度改革步伐。目前，泰安市已實現18個項目“交房即辦証”，45個項目“交地即辦証”，惠及6000余戶群眾和45個企業。

提高服務效率，打造不動產登記服務“貼心零距離”

為深化“放管服”改革，優化營商環境，泰安市不動產登記和交易中心印發了《關於進一步做好不動產登記收費工作的通知》，對收費依據、工作流程、工作要點等做了明確規定，並著重強調了對小微企業免收不動產登記費實施告知承諾制。

實行告知承諾制，既是對以人⺠為中心發展理念的生動踐行，是簡政放權、優化服務的具體體現，也是積極培育市場主體自我治理能力的一次新嘗試，更能夠為信用良好的企業簡化進入市場開展經營的流程，減少証明材料數量，降低營業成本。強化信用承諾的效力，有利於推動企紓困政策落到實處，激發市場主體活力和社會創造力， 也有利於形成標准公開、規則公平、各負其責、信用監管的治理模式，推動法治政府、服務型政府的建設。

互聯網+不動產抵押 群眾辦事更便捷

企業發展離不開要素保障，金融服務離不開載體支撐。記者來到中國工商銀行銀行網點，發現該網點可以實現銀行貸款和不動產抵押登記業務聯辦。這是泰安市不動產登記和交易中心與銀行合作，開展“互聯網+不動產抵押登記”業務 改革的一個縮影。目前，泰安市自然資源和規劃局不動產登記和交易中心已與34家金融機構建立了合作關系，設立 126多個不動產登記銀行便⺠服務網點。自2020年至今年9月底，銀行網點受理業務130829件，佔預告和抵押業務總量的95%以上，進一步提高了銀行辦理不動產抵押貸款的效率，激發了市場活力，為企業和個人發展、融資創造更友好的金融環境，切實增強了實體經濟企業和群眾獲得感。

來源：央廣網

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