近年來，泰安市人社局深入貫徹落實市委、市政府部署要求，聚焦人社部門主責主業，堅持把優化營商環境作為“頭號工程”“一把手工程”頂格推進，多措並舉，凝神聚力，首創優化營商環境“人社模式”，開創優化營商環境新局面。

吹響營商集結號，打贏營商攻堅戰

當前，就業難、招工難、人才引進難成為了企業發展的攔路虎，成為了優化營商環境的絆腳石，如何攻堅克難，如何實實在在地為民辦事兒？泰安市人社局吹響了攻堅集結號，解難題，破瓶頸。

搭建“共享用工”平台，推進“共享互助用工”模式。泰安市人社局依托“泰山集結號”微信公眾號建立了“共享用工平台”，可幫助和引導缺工企業與勞動力閑置企業之間開展“共享用工”。實現原用人單位、現用工單位和共享員工三方，行業、專業、水平、地域、時間等多要素的定向推送、精准匹配。《以“泰山集結號”破解招工難就業難》微改革微創新案例被山東省委改革辦發文推廣。

21世紀最貴的是什麼？人才！泰安人社局以招賢納才為己任，今年以來，先后實施了“海納英才計劃”“青年人才優選計劃”“廣納英才計劃”“優才回引計劃”等活動，效果顯著，為當地經濟社會發展提供強大的治理人才保障。2021年，全市引進海外留學人員80人、大學生14000人以上、碩士研究生600人以上、博士研究生22人，加強了泰安市優秀青年人才儲備，有效提升了人才隊伍的國際視野、創新意識和服務水平。

小康不小康，關鍵看老鄉。民生保障無小事，泰安人社局創新應用社會保障卡，開展“一卡通”專項示范活動。截至今年9月底，全市社保卡持卡人數511萬人，涉及22萬人次，累計發放各類補貼資金1.23億。2020年，泰安市被省人社廳和人社部先后確定為惠民惠農財政補貼“一卡通”發放示范城市。

校企合作，促進成果轉化，推動校企對接，實現畢業生就業，企業新生動力不斷。截至目前，全市正在開展校企合作項目346項，為企業培養儲備人才過萬人，7所市內職業技工院校在當地企業共設立教學實踐基地46處。“泰安市融合推進技能人才培訓和自主評價工作”被省人社廳評為2020年全省就業地方創新事件。

2020年泰安技師學院作為當地的職業教育的高地，率先發力，爭當高職建設排頭兵。投入人力、物力，積極和市內外名優企業對接，與10家企業，開設“訂單班”“冠名班”16個，學生639人，佔學院招生總數的20%，實現校企合作新的突破。學院在泰安開元國際酒店設立開元分院，實施“引教入企”，一期組織烹飪專業37名學生在酒店實景教學，同時用“實踐教學”“工學交替”的形式為酒店解決用工急需。泰安技師學院招生與就業指導處處長馬存紅說：“學院定期安排我們專業課教師到企業生產一線鍛煉，親身體會企業生產工藝要求，感受企業文化熏陶。通過進入企業學習鍛煉，課堂教學不再只是書本空洞的理論，自身的科研水平與操作能力也得到提高。”

企業需求為己任，營商服務全覆蓋

泰安市人社局打造“我來辦”線上服務品牌，推動實現各項人社業務“無感辦理”。密切12333電話咨詢中心與核心業務系統的對接、聯動，整合可“不見面”辦理的業務，推進“無感辦”新模式，群眾不用跑路、不用提供紙質材料，隻需一個電話，便可把事情辦結。目前，已實現社會保險基金監督舉報受理等19項業務的無感辦理。今年以來，共受理群眾來電24810件，辦結率達99%。

與此同時，強化人社專員服務機制，對企業提供“保姆”服務。 從市直及縣市區（功能區）人社部門選取200余名精干人員組成人社服務專員隊伍，重點包保2100家中小企業，建立“一對一”“一對多”服務模式，針對企業存在困難問題，快速反饋、及時辦理，不斷增強企業的獲得感和滿意度。開展“我為營商環境獻一策，人社服務請你評”活動，廣泛征求服務對象和社會各界的意見建議，截至目前共收到395條反饋信息。設立勞務派遣、新業態、新建企業、小微企業、人才等6大人社政策宣講專場，抽調6名業務骨干先后到各縣市區（功能區）進行全覆蓋政策宣講，開展點對點、面對面為企業送政策、送服務活動，發放政策宣傳手冊、政策包、宣傳單等材料，把各項人社優惠政策大水漫灌給企業，讓企業知曉政策，會用政策，切實讓企業得到更多實惠。企業代表、石橫特鋼人力資源部部長管國亮說：“通過相關的優惠政策現場講解，我們企業對政策了解更加深刻了，人社局近幾年一直在營商環境相關的政策方面給予我們企業很大的支持，我們從中受益了很多”。

培訓模式百花齊放，化解矛盾助成長

泰安市企業自主評價已形成“多點開花”的新局面，泰安玻纖“三維”矩陣自主評價體系、石橫特鋼“三四五”培訓評價體系、康平納“三位一體”技能人才評價體系等特色鮮明的企業自主評價模式不斷涌現，有力助推了企業健康穩定發展。

泰安區域內企業充分利用好，自主評價“指揮棒”，積極探索企業技能人才培訓評價新模式。率先提出了“雙融雙促”的工作思路，廣泛開展企業技能人才自主評價工作，兌現落實薪酬待遇，為全市技能人才培訓評價提出的解題方案。“雙融”即企業技能人才培訓與自主評價融合，政策引領與服務指導融合﹔“雙促”即促進人才技能提升，促進企業增效發展。通過提供“菜單式、打包式、送達式、一鏈式”培訓和評價服務，打通“需求—培訓—評價—補貼”全鏈條，確保政策釋放紅利、培訓更接地氣，推動實現多方合作共贏的目標。

和諧的勞動關系，不僅是維穩的重要保障之一，更是企業發展的先決條件，職工工作中的潤滑劑，生活中的催化劑。為此，泰安人社局實施“1+5”專項行動，推進“和諧同行·安如泰山”和諧勞動關系創建年活動。圍繞創建新型和諧勞動關系“一個中心”，推進落實中重點開展五項行動，即：“點對點”指導培育行動、“全覆蓋”集體協商行動、“金招牌”典型引領行動、“銀十條”政策激勵行動、“兜底線”排查規范行動。

目前，泰安市已通過市級組織評價推薦26家單位參評省級勞動關系和諧企業和諧工業園區。制定《泰安市人力資源和社會保障局等16部門關於建立勞動關系和諧企業聯合激勵機制的通知》，從資金財稅、項目申報、仲裁監察、評先評優等方面共出台19項市級勞動關系和諧企業激勵措施。協調勞動關系社會組織培樹初見成效，全市已建成各類協調勞動關系社會組織32家。邀請108家企業的116名代表參加勞動爭議案件庭審觀摩活動，生動貼切地宣傳勞動法律法規，有效預防和減少勞動爭議，推動構建更加和諧的勞動關系。

據了解，未來市人社局將圍繞優化營商環境工作部署，進一步查找問題和差距，從減環節、減時間、提效能、提位次四個方面入手，明確整改時間清單和責任人，倒排工期，強化責任狀、軍令狀，切實抓好提升、拓展、優化、落實，確保爭先進位。

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