人民網泰安9月16日電(朱桐震）山東省泰安市岱岳區道朗鎮坐落於泰山西麓，轄43個行政村，3.4萬人，總面積105平方公裡，其中耕地面積5.6萬畝，山林面積6.1萬畝，森林覆蓋率達39.6%，風光秀麗，環境宜人，地質地貌特色鮮明，堪稱康養度假鄉居休閑的絕佳勝地。近年來，道朗鎮立足本地資源，大力發展鄉村旅游，通過鄉村旅游提檔升級，構建現代農村經濟體系，初步形成了“黨建引領、政府搭台、人才唱戲、資本助力、強村富民，全面打通‘兩山’轉化新通道”的鄉村振興工作格局，實現了從鄉村旅游到產業集群、從體驗經濟到創意經濟、從薄弱山村零散小村到鳳凰涅槃集群振興的發展實踐。鎮內的九女峰鄉村度假區先后獲得鄉村振興齊魯樣板省級示范區、中國文旅融合示范獎、2020 年山東省新舊動能轉換重大優選項目等榮譽稱號，裡峪村被評為中國鄉村旅游模范村，裡峪村、東西門村被評為全國鄉村旅游重點村，裡峪村、東西門村、八樓村被評為省級鄉村旅游重點村，裡峪村、東西門村、八樓村、北張村、朱家窪村被評為省級景區化村庄。道朗鎮先后榮獲省級文明單位、山東省鄉村旅游示范鎮、山東省旅游強鄉鎮、山東省精品文旅小鎮、好客山東最美鄉鎮、全省干事創業好班子、省級森林鄉鎮等榮譽稱號。鄉村旅游的巨大關聯性，形成了道朗鎮新型農業經濟格局，推動了鎮域經濟發展。

道朗鎮明確了“中部帶動、南北兩翼協同發展”的思路，堅持把全鎮作為一個整體生態景區公園打造，將全鎮景點串聯成線，進行全面提質升級，實現“景村一體、景鎮一體”。在北部山區，依托九女山旅游度假區，整合19個村21個旅游項目，圍繞休閑旅游、休閑農業、高端民宿、康養頤居“四大產業”，實現旅游集聚化發展。在南部山區，二奇樓村、拉馬窪村、饃饃山村圍繞歷史文化和紅色基因傳承，規劃建設二奇樓古村落群保護區、泰西起義紅色教育基地。在中部，以旅游接待、休閑採摘為主題，以泰山茶溪谷、德萊美草莓王國、巴富洛生態農業、泰山桂花園等為核心，規劃建設休閑旅游觀光體驗區。通過鄉村旅游業高質量和規模化發展，構建起了鄉村旅游、康養頤居、休閑農業、生態農業於一體的現代農村經濟體系。

發展的起步階段，邀請國內頂級旅游規劃團隊，高標准編制《泰山九女峰鄉村度假區旅游發展總體規劃》《泰山九女峰鄉村旅游度假區片區規劃》《東西門精品民宿規劃》《拉馬窪文旅紅色研學基地規劃》等，科學規劃產品業態，優化空間布局，實現科學規劃落地，保障了建設的有序和有效。

確定了“九女禮泰山、群峰映岱岳”的片區文化主題，立足各村域優勢，因地制宜發掘旅游亮點，形成“一村一品、一村一韻”的發展格局。東西門村、八樓村、裡峪村、北張村、朱窪村、豐山村打造精品民宿項目﹔合順村、房庄村、蓮花池村、榴石村依托九女峰旅游度假區，建設養老養生、醫養結合、高端地產項目﹔泰山茶溪谷、四大名藥種植基地、草莓王國、樂惠農業、巴富洛生態農業發展休閑農業項目。通過突出特色、景區化打造、錯位發展，豐富了區域旅游內涵，避免了內部同質化、單一化發展，逐步形成康養旅游生態區。

道朗鎮引進魯商集團、中核集團、泰山茶溪谷、樂惠農業、巴富洛生態農業、草莓王國等工商資本20余家，吸引投資10.6億元。通過引導工商資本下鄉共同參與鄉村振興，激發企業投資農業農村的熱情和活力，帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入農業農村，激活農村資源，進而推動產業發展和經濟增長，形成多元化資本與本地資源、鄉鎮與村庄、集體與農民共建共享的農村經濟格局。

與魯商集團聯手打造以泰山·九女峰鄉村振興項目為代表的山岳齊魯樣板，聚焦田園文旅、康養度假、高效農業三大核心產業，構建“一軸、一帶、兩心、兩區、三組團、多節點”空間發展格局，對19個村進行集中連片打造，促進了鄉村文旅、教育培訓、高端民宿、山地戶外、健康康養等農村新產業新業態的蓬勃興起，形成了集政策、產業、資金、智力、創新於一體的“鄉村文旅+田園康養+667”鄉村旅游目的地。

先后培樹泰山茶溪谷、樂惠生態農業、泰山桂花園、泰山四大名藥、巴富洛生態農業、草莓王國等農業旅游示范點、精品採摘園項目。其中，泰山茶溪谷已形成種茶、炒茶、品茶、研學旅游完整產業鏈﹔樂惠農業一體推進觀光農業、知青文化、精品民宿三產融合。加快推進魯商集團最美魯派民居、現代智慧農業、魯商大集、鄉村振興學院等項目，著力打造AAAA級景區和高水平“文商農旅康”產業綜合體。

立足長遠發展，建立了全省首個鄉村振興齊魯樣板研究院，為鄉村旅游產業發展搭建起智力服務平台。研究院匯集50多位高端智庫專家，並與中國社會科學院、復旦大學馬克思主義學院、浙江大學等結成深度戰略合作關系，以“立足鄉村、服務三農、助力振興”為宗旨，制定了國內首個國有企業鄉村振興戰略規劃，為推進鄉村振興提供一站式、精准化、精細化的智力技術服務。

採取“鎮財政投入一部分、對上爭取一部分、吸引工商資本支持一部分”的方式籌措資金，先后投入3.6億元，對九女峰路進行改造提升，疏通了泰城到九女峰片區的快速通道，實施了綠化提升、電力改造、污水配套等工程56項。特別是通過投資3400萬元建設完成九女峰路西延工程，投資8100萬元建設完成25公裡的九女峰環山觀光道路，暢通了鄉村旅游通道，筑牢了鄉村旅游的基礎。

建立新型產業體系中人才是關鍵。道朗鎮圍繞“用好本土人才，引進專業人才，培養接班人才”原則，與山東農業大學、山東科技大學等高校建立鄉村振興人才服務基地，推動泰山茶溪谷、樂惠農業與高校深度合作。制定了《返鄉回鄉帶富致富獎勵制度》和《領辦團隊創業鼓勵辦法》，進一步發揮政策對人才的吸引作用，建立起包括道朗籍在外人才、高校院所專家、退休干部在內的人才庫，精准引才。利用農廣校、成教中心、裡峪村黨員教育培訓基地等陣地，開展技術培訓和遠程教育，致力於提高農民的專業化水平。

聚焦片區休閑旅游、觀光農業、高端民宿、康養頤居和農產品物流產業進行重點招商，為防止同質競爭、無序開發，道朗鎮牽頭成立了山東泰山九女峰鄉村振興產業發展有限公司，實行產業規劃、開發、推介“三統一”，對片區內各種資源進行整體開發，實現產品、市場、服務多層面產業鏈互補和企業間相融共促。

發揮泰山九女峰鄉村振興示范區自然資源、文化底蘊、區位交通等優勢，建成了山地戶外運動主題公園、八樓氧心谷、越野賽車場、徒步幽谷探秘、九女峰書房、“故鄉的雲”精品民宿，培育了“九女峰書房”“花田北張”等網紅打卡地，推動鄉村旅游向集成觀光、休閑、度假等多種功能的復合型產業發展。

挖掘九女峰深層文化內涵，開發富有特色的配套旅游項目，統一打造地方品牌和地方特色，引導鄉村旅游由生態觀光向文化、休閑、旅居深度融合的更高消費層級邁進。通過提供網上購買門票、預訂住宿、預約鄉村游體驗項目等服務，為游客營造方便、快捷的出游方式。打造“六位一體”的魯商九女峰綜合服務中心，建設游客服務咨詢中心，配套建設會議報告廳、多功能廳、教學研學宿舍、餐飲服務等辦公服務設施。

將全鎮50余處旅游景點及旅游體驗活動賦予品牌，進行組合宣傳，以農事體驗為特色的“樂嘚嘚”、泰山茶溪谷、樂惠旅游等品牌已形成市場影響力，“花田北張”“故鄉的雲”“九女峰書房”等鄉村景點、高端民宿已經成為網紅打卡地。

推廣黨支部領辦合作社，建立健全保底收益、按股分紅的利益聯結機制，組織集體和村民以土地、院落、山林等資源入股，企業以資金、技術和管理入股，明確集體和村民保底收益，定期按股分紅，紅利共享發展成效明顯。片區內北張村黨支部領辦林夕圓合作社，通過與樂惠農業合作利用村民閑置房屋，開發了“庭院民宿”項目，收益由企業、集體、村民按5:1:4分成，實現了利益共享、三方受益。

在發展鄉村旅游提升經濟增長過程中，始終堅持以農民增收為主線，發揮頭部旅游企業帶動作用，整合農旅文養教資源，帶動村民家門口就業，努力探索“二次發包”等農業合作新模式，企業將配套設施進行統一經營，再將土地回包給農戶管理，完善保底收益、按股分紅機制，實現“農房變客房、農民變股民、山區變景區、勞動變體驗、人力變人才、資源變資本、產品變商品”的嬗變，將返鄉入鄉創業與美好生活、美麗經濟、美麗鄉村建設緊密結合，形成了“企業有活力、集體有收益、群眾得實惠”的產業振興新局面。2020年，九女峰片區19個村人均可支配收入達到20463元，比2017年增長了36%﹔實現村集體收入322.1萬元，比2017年增長了100.9%。

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