人民網煙台9月10日電（朱桐震）煙台市蓬萊區位於膠東半島最北端，瀕臨黃渤二海，素有“人間仙境”美譽。陸域面積1007平方公裡，海域面積506平方公裡，海岸線長64公裡，人口41萬。蓬萊歷史悠久、文化深厚、生態優良、資源富集，因“閣”而生，因“仙”得名，是省內唯一聚集2家5A級景區、1處國家級旅游度假區的國內著名濱海旅游目的地，也是煙台“兩核兩帶三高地”文旅高質量發展格局的核心引領區。先后榮獲國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、中國人居環境范例獎、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、國家藍色旅游示范基地、國家全域旅游示范區等榮譽稱號。

近年來，蓬萊區積極融入“好客山東·仙境海岸”文化旅游品牌塑造戰略，充分發揮全市文旅產業“兩核”之一的引領示范作用，因地制宜,依托本地優勢資源與優勢產業,積極培育葡萄酒旅游、研學旅游、夜間旅游、精品民宿、蓬萊文創、海洋旅游等旅游新業態，並以旅游新業態培育為抓手，進一步激活北部“仙閣海”、中部“酒湖馬”、南部“山林泉”旅游資源，拉開了旅游業高質量發展的大框架，形成了“山海呼應、城鄉交融、全域覆蓋”的旅游發展大格局，開辟了“新業態賦能旅游業高質量發展”的傳統知名旅游目的地向全域化、精品化轉型升級的新路徑，為國內其他傳統知名旅游目的地破解“吃祖宗飯”的發展之困，開辟符合地方實際的差異化發展道路提供了有益的參考與借鑒。

為積極推動旅游和葡萄酒兩大優勢產業完美嫁接，蓬萊區出台《大力發展葡萄酒旅游的意見》，打造了獨具特色的葡萄酒庄旅游發展新模式。為推動蓬萊區民宿高質量發展，2021年2月制定了《蓬萊民宿管理辦法》，就申辦審批程序、經營規范、行業發展、監督檢查等內容進行明確﹔出台《促進民宿業高質量發展的實施意見》，引導蓬萊區旅游民宿規范有序健康發展。同時對民宿手續辦理以及扶持政策等重點問題進行解讀，進一步激發鎮街、民宿企業推進民宿業發展熱情。隱居蓬萊民宿今年獲評省級首批五星級民宿。

旅游產業與葡萄酒產業是蓬萊區兩大優勢主導產業，蓬萊區委區政府突出兩大產業講求休閑、追求品質的共性，下大力氣發展葡萄酒旅游，2020年蓬萊獲得“中國葡萄酒產業融合發展示范區”。專門成立了丘山山谷片區工作指揮部，挖掘特色資源、集聚要素配置，著力建設世界級葡萄、葡萄酒主產區和旅游目的地。近年來，陸續舉辦了葡萄酒休閑旅游季、國際葡萄酒節、葡萄酒國際馬拉鬆、丘山谷酒庄超級馬拉鬆等主題鮮明的節慶和賽事，叫響了“蓬萊海岸葡萄酒”品牌。同時，深度融合葡園、美酒、美景等元素，推出高端研學游、美酒美食游、拓展團建游、婚慶旅拍游、親子體驗游以及客商回饋游等旅游產品。其中，高端研學游方面，世界葡萄酒大師趙鳳儀和杜慕康“五一”期間在蓬萊開啟葡萄酒庄研學之旅，啟動“我的酒庄漫生活”開游式。端午假期，沉浸式葡萄酒庄體驗游深受游客青睞。另外，作為北方濱海旅游城市和夏季避暑勝地，蓬萊區以國家級旅游度假區為核心，積極拓展海上、沙灘及岸上發展空間，在濱海一線匯集了蓬萊閣、海洋極地世界、三仙山、八仙過海口、歐樂堡等眾多特色旅游景點，集聚了寶龍藝珺藝悅、歐樂堡國際酒店等高端度假酒店，寶龍、悅動港灣等娛樂購物綜合商圈，開發了海上游船體驗項目，設計了蓬萊濱海一日游、二日游線路，極大地豐富了濱海休閑度假產品體驗。

蓬萊作為歷史文化名城，十分注重在旅游要素中融合體現豐富獨特的文化內涵。自2019年起，連續舉辦了三屆“蓬萊八仙文化旅游節”，以豐富多彩的主題活動，弘揚八仙文化，吸引游客參與。2020年“蓬萊八仙文化旅游節”入選全省旅游宣傳推廣典型案例。2021年5月19日啟動第三屆“八仙文化旅游節”，將在4個月時間裡通過“品讀仙境、暢游山海、神仙生活”三大板塊15項主題活動，進一步夯實八仙文化IP。同時，蓬萊區深挖非遺魅力，每年“文化和自然遺產日”，舉辦形式多樣的非遺展演活動。加大非遺美食蓬萊小面以及特色美食鱍魚水餃、戚家宴、八仙宴等開發力度，支持非遺美食“走出去”。2020年春節，非遺傳承人王福祿在塞爾維亞展現了蓬萊小面的技藝和文化傳承。注重加強文創產品設計打造，培育“蓬萊有禮、蓬萊禮物、東游記”系列文創產品，受到游客喜愛。2019年，“蓬萊有禮”文創系列商品獲山東省首屆文旅商品創新設計大賽金獎。去年舉辦“創客蓬萊”八仙動漫形象設計及“蓬萊吉祥物”征集設計大賽、“遇見葫蘆上的蓬萊”——全國葫蘆文創大賽，收集近千組作品，評選出了眾多優秀的八仙動漫和蓬萊吉祥物形象。

在新業態培育和產品設計中，蓬萊區逐步適應民眾消費心理變化，注重增加參與體驗度、提高創新性，提供更多高質量、個性化的定制產品。2018年，蓬萊建立了旅游大數據中心，作為全省智慧旅游標杆項目，為游客開設了“個性化行程定制”，實現游客一部手機玩轉蓬萊。今年，依托山東大學旅游產業研究院，聯合齊魯晚報共同研發了“尋覓仙蹤”精品研學旅游六大線路，通過130家網媒和旅行社、研學機構進行推廣，以傳承非遺、尋味美食、探索科技等不同的研學主題滿足研學者個性化需求。在發展葡萄酒旅游過程中，開發了“品醇客”“悅活族”“微醺丘山”“沉醉仙海”等4條定制旅游路線，加快推動葡萄酒特色精品小眾游。今年以來，累計接待葡萄酒小眾旅游游客1萬余人次，拉動旅游消費2000余萬元。

在多年的發展實踐中，蓬萊區拉開了由北向南、山海城鄉聯動的全域旅游高質量發展的大框架，但在推動旅游業由觀光游向休閑度假轉型升級上還有很大努力空間。鑒於此，蓬萊區以提升短板弱項為著力點，推動新業態從無到有從弱到強的跨越式發展，以多業態不斷推動蓬萊由觀光旅游向休閑度假旅游轉變。例如，基於蓬萊夜游經濟不夠繁榮，無法有效留住游客的現狀，蓬萊區依托國家、省市各級政策的推動，加快夜間游發展，目前已初步形成以寶龍海上仙街、登州古街·鼓樓夜市等為代表的夜間文旅產業消費集聚區。另外，蓬萊區加強旅游業與工業制造業融合，積極開發葡萄酒釀造、尚乎數碼3D打印、海產品深加工等工業旅游產品。中糧長城葡萄酒有限公司獲國家工業旅游示范點稱號，2020年君頂酒庄獲評“山東省工業旅游示范基地”。近年來，蓬萊區文物保護工作走在全省前列，我們在加強文物保護的基礎上，力求做活文化資源，推動產業轉化。推動戚繼光紀念館、膠東艾崮山抗日根據地綜合教育實踐基地、八路軍挺進東北渡海出發地紀念碑、大辛店鎮夏侯蘇民紀念館以及慕湘藏書樓等紅色點位“抱團”發展，推動紅色教育游深入開展。今年3月，央視一套《中央新聞聯播》對山東蓬萊各行業黨員代表走進艾崮山抗日根據地紀念館參觀學習，並將學習成果轉化成為民服務的動力進行了深入報道。

蓬萊以新業態培育為重要引擎，突破單一的觀光旅游格局，全面整合優勢資源，全域謀劃產業布局，帶動全域山海實現高質量發展。2019年，全區接待游客1203萬人次，旅游綜合收入109億元。2021年上半年，全區游客接待人數已基本恢復至2019年同期水平。

蓬萊一直探索並實現著“以海內外游客需求為導向”的產業布局。以蓬萊閣為載體、以“仙境文化”為內涵的“東方神話”旅游，東方葡萄酒海岸的葡萄酒旅游，教旅融合的研學旅游，文旅創新的精品民宿等，形成了蓬萊“產業、客源、服務”四大支點，實現了“走向世界”的產業布局，正努力向打造世界級文化旅游景區目標邁進。

蓬萊通過葡萄酒旅游、研學旅游、體育旅游、夜間旅游等新業態的培育激活了北部的“仙、閣、海”，中部的“酒、湖、馬”，南部的“山、林、泉”等資源要素，拉開了全域旅游高質量發展的大框架。形成了“山海呼應、城鄉交融、全域覆蓋”的旅游發展大格局。

蓬萊突破了“到蓬萊，看蓬萊閣”的傳統觀光模式，以全新視角將蓬萊優勢資源打造成新型旅游業態，以多業態推動蓬萊由觀光旅游向休閑度假旅游轉變，由過去的“中轉站”向“目的地”轉變,觀光旅游嬗變休閑度假,綜合效益持續釋放。

蓬萊創新推出葡萄酒旅游、高端研學、海上絲綢之路博物館、極地海洋世界、低空飛行、仙緣·蓬萊水舞燈光秀等精品業態，對蓬萊文化旅游的高質量發展形成了強力支撐。例如蓬萊丘山谷葡萄酒休閑體驗區以“葡萄酒旅游”為主導，多態融合，獲評“山東省首批鄉村旅游集群片區”。成功打造全國中小學生研學實踐教育基地1處、省級4處，開發“傳仙境神韻”“中國傳統船舶科學探究”等十大精品研學課程。培育了“蓬萊有禮、蓬萊禮物、東游記”等系列文創產品，其中好客桃都台燈獲全國桃木旅游商品創新設計大賽金獎。

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