“大走訪”聽民聲 “大排查”促整改 “大提升”重落實
山東省昌邑市“三聚為民”進基層辦實事贏民心

“這項‘大篷車’服務真好,不用專程到城區市民之家辦理,節省了路上時間,讓我們辦事更省心、更便捷。”近日,昌邑市100多艘漁船船主在“家門口”辦理好漁船年審手續。年審手續的快速辦理,得益於創新開展的政務服務“大篷車”上門服務。從6月初開始,安排業務骨干在下營港提供現場咨詢、指導、換証等各類服務,真正實現漁民在家門口就可以辦理業務。這是該市開展“我為群眾辦實事”實踐活動的一個縮影。
黨史學習教育開展以來,該市認真貫徹落實“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求,聚焦“大走訪”“大排查”“大提升”,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,大力解決基層的困難事、群眾的煩心事,推動黨史學習教育深入基層、深入群眾、深入人心。
聚焦“大走訪”,在“聽”上下功夫。該市組織黨員干部採取走訪調查、“四不兩直”等方式,並充分發揮“加強農村基層黨組織建設”工作隊、駐村“第一書記”、服務專員等作用,對廣大群眾、企業、服務對象不滿意的問題來一次“大起底”。目前,各部門各單位共組織黨員干部走訪群眾4.9萬戶、10.8萬人。在城區,以“雙報到”為抓手,組織市直部門單位至少聯系1個城市社區網格,組織黨員干部下沉網格摸排民情、結對共建,主動認領共駐共建項目,集中解決群眾的急難愁盼問題。在農村,組織鎮街開展“三問三訪”行動,圍繞問效於民、問需於民、問計於民“三問”,組織開展鎮街黨(工)委書記訪全部村、社區書記訪全部村干部、村黨組織書記訪全部戶“三訪”活動,著重排查收集關系群眾切身利益的出行、就業、養老、看病及增收致富等方面需求,對長期在外居住黨員群眾,採取打電話、發微信等方式征求意見建議,做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”100%覆蓋。目前,共收集痛點難點堵點問題102個,征集“金點子”340多條。在中小學校,大力開展“四進四聯”行動,組織各學校黨支部書記、黨員教師和廣大學生進社區、進農村、進企業、進基地,實現校社聯辦共建、校村聯創共建、校企聯動共建、校地聯合共建,推動實現共建共治共融。目前,共有69處學校(幼兒園)與25個社區、31個村庄、28家企業、11處基地簽約共建,舉辦聯建活動160余場次。
聚焦“大排查”,在“改”上做文章。該市組織各部門單位圍繞群眾關心的教育、醫療、就業、社保、養老、住房等問題全面排查梳理,推動問題整改見底清零。目前,各部門各單位共排查解決問題21335個。針對群眾提出的學生課后延時服務覆蓋面不夠高的問題,通過撥付專款用於補助課后延時服務、建設“延時服務公共資源平台”、將課后延時服務工作成效納入教育綜合督導評估等措施全面推動課后延時服務向初中延伸,並注重聽取學生及家長的反饋意見。目前,累計發放調研問卷3萬余份,電話隨訪5000余人,群眾滿意度達99.78%。針對部分群眾“有病不願醫”的問題,組建31支巡診隊伍,確定20輛巡診車,做到送醫送藥送服務上門。目前,共巡診6000余人次、發放明白紙3000余張。針對部分企業用工難問題,優化線上線下協同招聘機制,通過“昌邑人社”“昌邑就業創業”等網絡平台發布用工招聘信息20期,提供就業崗位8368個,舉辦“2021年春風行動線下招聘會”“軍崗日—退役軍人專場招聘會”“濰坊職業學院昌邑專場招聘會”等供需洽談活動7場次,幫助225家企業解決用工5640人。強化創業扶持政策落實,更大力度支持創新創業,發放創業擔保貸款10190萬元,扶持個人借款人430人、企業借款人5家,帶動就業1204人,發放貸款貼息236.85萬元。針對企業特別是小微企業信息不對稱、融資渠道不暢等問題,依托昌邑市“融金匯昌”黨建聯盟,組建10支金融輔導隊,開展“進千企訪萬戶”活動,面對面、心貼心為廣大企業宣講金融政策、規范財務管理、設計融資路徑。目前,已開展各類對接洽談會40余場,受益企業260余家、農戶1萬余戶,新達成貸款意向563筆。針對個別開發項目存在的不動產証辦理難問題,出台《化解不動產登記歷史遺留問題暫行方案》,採取“三符合、三分開、三同時”措施,全面化解群眾辦証難問題。目前,已為28個小區2200余戶居民完成不動產証辦理,剩余5個小區正有序推進,年底將實現全部清零。
聚焦“大提升”,在“落”上提質效。該市推行“實事項目化、項目清單化、清單責任化”,明確目標任務,量化工作措施,細化時間節點,做到辦理結果接受群眾檢驗,推動為民服務項目高效高質落實落地。目前,各部門各單位為民辦實事1.2萬件,出台政策舉措172個,實施民生項目260個。充分發揮12345政務服務熱線運行中心作用,暢通群眾訴求渠道,搭好黨群干群“連心橋”。截至今年6月底,民生熱線共承辦群眾訴求事項16642件,響應率100%、解決率99.76%、滿意率99.62%、按時辦結率100%。以政務服務“數字化”建設為抓手,在省內率先搭建基於區塊鏈技術的電子証照共享平台,有效整合群眾個人和企業証照、檔案等數據信息。依托區塊鏈技術“並聯”管理,推動線下窗口辦事人員數據共享、隨取隨用,實現電子証照信息“一次生成、多方復用、一庫管理、互認共享”,有效解決了不同業務或同一業務不同環節相關材料的重復提交、重復查驗等問題。目前,已實現居民身份証、營業執照等18類常用電子証照及檔案的上鏈共享,共上鏈証照達14.9萬余條,共享調用9.8萬余次﹔設置“遠程勘查”,現場勘查時間由原先的1天辦理壓縮至15分鐘辦結,提速達95%。深化流程再造“九個一”審批服務新模式,目前,共辦理覆蓋36個行業的“行業綜合許可証”196張,材料壓減近70%,填表要素壓減超60%,受理審核時限壓減近65%。建立企業訴求辦理“一日轉辦、兩日核實、七日辦結”的“127”工作機制,依托9個問題解決專組和1個專班運行的問題解決綜合組,形成解決問題的強大合力,目前共征集問題478個,已解決470個,按期辦結率達100%。以服務作為項目建設的強力支撐,實行“一個項目、一套班子、一個方案、一抓到底”的“四個一”推進機制和“一月一調度、一季一點評、半年一觀摩、年底一考評”的“四個一”調度機制,建立“雙專項”工作法和“雙通道”保障體系。今年1-6月份,年度計劃投資51億元的27個重點項目集中開工,83個重點項目開復工﹔總投資31.9億元的5個省級重點項目1-6月份完成年度投資計劃的110.9%,總投資127.3億元的12個濰坊市重大重點項目完成84.9%,均超額完成任務。(郭宗進 王文君)
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