1月20日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省新型城镇化规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。记者从会上获悉，《规划》提出，到2025年，山东新型城镇化初步实现智慧化、绿色化、均衡化、双向化，常住人口城镇化率达到68%左右；到2035年，城镇化实现高质量发展，常住人口城镇化率达到75%左右，新型城镇化建设走在全国前列。

据了解，《规划》共6章、26节、2.6万字，总体分为三个板块：第一板块为第1章，提出了新型城镇化的指导思想、基本原则和主要目标；第二板块为第2至5章，围绕深入推进智慧城镇化、绿色城镇化、均衡城镇化、双向城镇化展开，提出了规划任务和重点举措；第三板块为第6章，为规划实施保障。

城镇化是现代化的必由之路，要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，更好推进以人为核心的新型城镇化。“十三五”期间，我省常住人口城镇化率由57.01%提高到63.05%，年均提高1.2个百分点，城镇化稳步迈向高质量发展阶段。《规划》明确了未来一个时期全省城镇化发展思路、目标路径、重点任务和政策保障，对提升全省城镇化发展质量水平、助推新时代社会主义现代化强省建设具有重要意义。

“《规划》描绘了全省城镇化发展的新蓝图。”省发展改革委副主任王栋介绍，作为“十四五”重点专项规划，《规划》以城镇化高质量发展为主题，以转变城市发展方式为主线，以农业转移人口市民化为重点，以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向，深入推进以人为核心的新型城镇化，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。

在智慧城镇化方面，《规划》强调坚持数字赋能高质量发展，充分运用新一代信息技术，将数字化、网络化、智能化贯穿城镇化全过程，加大城镇通信网络、基础算力、智能终端等信息基础设施建设力度，健全智慧服务体系，提升精准智治能力，推动城乡智慧协同，构建区域创新高地，建设具有国际影响力的新型智慧城市群。

在绿色城镇化方面，《规划》将碳达峰、碳中和目标纳入城乡发展整体布局，发挥规划导向和约束作用，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，创新城市绿色发展模式，彰显齐鲁山水人文特色，建设绿色、安全、韧性、人文的现代宜居城乡，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、山清水秀的生态空间。

在均衡城镇化方面，《规划》强调统筹区域均衡发展，建立健全城市空间、社会、资金等领域治理体制机制，推动大中小城市协调发展；推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，推进城乡公共资源均衡配置，保障幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶；强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，拓展城乡居民就业创业增收空间，促进共同富裕。

在双向城镇化方面，《规划》聚焦服务和融入新发展格局，优化全方位开放布局，培育参与国际竞争合作的新增长极；坚持城乡一盘棋，引导城乡人口、土地、资金、技术等要素自由流动、平等交换、合理配置，重塑新型工农、城乡关系，实现“城中有乡、乡中有城”，城乡深度融合。（王鹤颖）

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