淄博市着手服务民生各领域，找准工作着力点、结合点和落脚点，在敬仲镇，基层干部从群众身边的小事做起，用一件件暖心事、一次次解民忧，切实把“我为群众办实事”活动做实做细。

聚焦民之所忧，解决农村大集历史难题。敬仲镇内白兔丘大集、苇河大集临近国道308、县道辛广路，有近百年的历史，每逢大集，车多人多，熙熙攘攘，是远近闻名的农村大集。在“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动中，该镇征集到不少反映大集无序规划、占道经营、乱停车辆、交通堵塞的问题。针对群众的担忧和安全隐患，敬仲镇即知即改、立说立行，集中利用半个月时间对白兔丘大集、苇河大集进行搬迁改造。

坚持问题导向，科学合理规划。为切实解决大集占用国道辅路摆摊设点、车辆随意停放、交通易堵塞等难题，敬仲镇先后召开镇两委会，白兔丘北村、西苇村党群议事会、座谈会等20余次。在全面征求意见、充分研判的基础上，按照“科学规划、疏堵结合、完善配套、长效常态”的原则制定大集搬迁整治方案。一方面，坚持问题导向，按照“区块分明、商品集聚、方便购买”的原则，分别在白兔丘大集、苇河大集科学划分小商品区、副食区、杂货区、鞋帽区、成衣区、海鲜区、生熟肉区等10余个功能区，设置标准化摊位1000余个，解决无序摆摊经营问题。另一方面，完善基础配套，瞄准私家车赶集停车难问题，在白兔丘大集、苇河大集分别划定一处停车区，同时在大集各个小入口设置部分临时停车位，全面解决“停车难、随意停”问题。

尊重群众意愿，疏堵结合破难题。唯有疏堵结合，方能水到渠成。敬仲镇用“疏”的智慧达成大集搬迁改造的思想共识，用“堵”的举措推动大集搬迁改造落实到位。一是随“访”带“宣”。结合大走访大排查大提升活动，组织镇村干部有重点的征集对白兔丘大集、苇河大集的意见建议，引导群众深刻认识大集存在的问题，“家长里短”间成为大集搬迁改造的宣传者、推动者。二是攻“坚”克“难”。组织镇村干部利用赶集时间，逐摊逐人开展思想动员，讲明白“旧集”问题、说清楚“新集”优势，转述好群众的呼声，晓之以理、动之以情，赢得了商贩的理解和支持。三是循“规”蹈“矩”。提前10天在周边村庄张贴《搬迁通告》，发放《告知书》4000余份，并在大集出入口等显著位置张贴区域规划图，在首个搬迁后的大集，组织镇村干部引导商贩在“新集”出摊，坚决杜绝“旧集”摆摊。

强化管理服务，大集整治见成效。开展工作贵在坚持，重在长效。白兔丘大集、苇河大集搬迁改造后，村委通过将摊位出租、包干服务、公益助困等方式规范大集的管理、提升服务水平。通过持续的规范引导，完全改变了搬迁前散落摆摊的局面。一方面，远离了交通要道，商贩和赶集群众的人身安全得到极大保障；另一方面，赶集群众入村停车，避免了交通拥堵，保障了车辆顺利通行，改变了以往人们对农村大集环境脏乱差的看法，树立了“规范有序、干净整洁、安全方便”的农村大集形象。

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