济南“十三五”期间发放救助资金32亿元 保障困难群众65万人

人民网济南12月3日电（宋翠）3日下午，济南市委市政府召开“辉煌‘十三五’奋进新时代”系列新闻发布会的第五场。记者从会上获悉，“十三五”时期，全市民政系统扎实履行基本民生保障职能，积极打造有温度、有力度的社会救助服务品牌，省会民政事业呈现良好发展势头。

济南市民政局党组书记、局长孙义洪介绍说，“十三五”期间，我们将低保、特困人员供养、孤困儿童基本生活保障、困难和重度残疾人补贴统筹纳入社会救助保障动态调整机制，完善了社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，标准制定更加科学规范，城乡保障水平更加均衡。济南统一了济莱救助标准，推进市中、槐荫等五区率先实现了城乡社会救助标准一体化，社会救助水平不断提升，困难群众的获得感进一步增强。

“在低保方面，我市城乡低保标准由“十二五”末的550元/月、300元/月，提高到821元/月、614元/月（均在全省并列排名第一）,分别增长了49.2%和104.6%；低保人数由7.6万人增加到9.7万人，增长了27.6%。”孙义洪自豪地说，在特困人员供养方面，济南积极推动建立城乡统筹的特困人员救助制度，落实落细照护责任。城乡特困供养标准由1110元/月、643元/月提高到1232元/月、1071元/月（城市特困供养标准在全省并列排名第一，农村特困供养标准在全省排名第一）；全市特困人员由“十二五”末的0.63万人增加到现在的1.37万人，增长了117.5%。其中，生活不能自理特困人员集中供养率达到了55%。

在临时救助方面，助力解决“两不愁三保障”问题，细化实化临时救助制度，实施“分类救助”“先行救助”“特别救助”等，切实发挥临时救助救急救难功能。“十三五”期间,全市累计实施临时救助3万余人次。

在特殊群体保障方面，济南保障范围逐步拓展，保障制度不断完善。机构集中养育孤儿、社会散居孤儿、重点困境儿童基本生活费由1410元/月、1120元/月和500元/月提高到1760元/月、1400元/月和980元/月；“十三五”期间，全市共保障孤困儿童8436人。完善残疾人“两项补贴”制度，一二级困难残疾人生活补贴标准由100元/月提高到150元/月，三四级困难残疾人生活补贴由80元/月提高到120元/月，重度残疾人护理补贴由120元/月提高到137元/月。“十三五”期间，民政部门发放的“两项补贴”共惠及残疾群众12.6万人。

同时 ，全面建立经济困难老年人补贴制度，对60-79周岁、80-89周岁、90-99周岁低保老年人每人每月分别补助80元、100元、200元；对生活长期不能自理、能力等级为2-3级，以及智力、精神和肢体重度残疾的低保老年人，每人每月发放80元。目前，全市享受经济困难老年人补贴的老年人达4.8万人。

“我们适度扩大了社会救助覆盖范围，全省率先将低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，参照‘单人户’纳入低保，对无法获得低保等社会救助，以及获得社会救助保障政策后生活仍有困难的老年人、重度残疾人、未成年人和重病患者等，按照一事一议等方式给予救助。”孙义洪表示，“十三五”期间，全市累计发放各类救助资金32亿元，保障各类困难群众65万人。