烟台开发区开展“六项监测” 打造脱贫攻坚闭环工作链

烟台开发区开展“六项监测”，建立由区扶贫办、行业部门、镇扶贫办、包片包村干部、村居干部、帮扶责任人组成的扶贫专干六级梯队，形成网格化全覆盖队伍，让各责任主体在闭环链上找准位置，明晰责任，形成全员出征、人人有责、人人参与决战决胜脱贫攻坚的良好局面，做到时时预警、超前预防，即时发现、即时帮扶，确保各项扶贫政策精准落实到位。

建立数据信息共享环，确保数据信息不漏项

针对不同责任主体在扶贫工作中不同的工作职责，明确各自任务，建立统一有序、步调一致的工作闭环，确保各类数据信息实时共享，为有效开展各类帮扶提供数据支撑。

一是开展“随访监测”。组织村居干部作为第二帮扶责任人，每周到其帮扶对象家中入户随访2次，及时发现村内建档立卡贫困人口在“两不愁三保障”等方面存在的问题，建立《动态监测周报台账》，每周上报镇扶贫办。疫情期间，严格落实“网格化”管控责任，做好贫困人口疫情防控，及时掌握贫困人口生活状况，做好贫困人口生活状况监测预警。针对重度残疾人、严重精神障碍患者、高龄老年人等自身防控能力较弱的贫困群体，由镇村干部及时配送米、面、油、蛋、菜等物资，协调解决外出就医难等问题，确保贫困人口疫情防控期间生活保障到位。发放口罩1727只、消毒液642瓶。

二是开展“遍访监测”。综合分析贫困人口分布将潮水镇划分16个片区，每个片区指定1名扶贫专干，以包片领导和片区扶贫专干为组长成立至少5人的片区扶贫队伍，每月开展一次遍访，全面了解掌握村内突发性、临时性因病、因灾、因学、因意外可能致“两不愁三保障”出现问题的一般困难农户和建档立卡贫困人口的基本情况，专项研究片区内贫困人口数据信息及政策享受情况，对发现的问题及时形成《遍访统计表》，即时帮助解决各项问题。

三是开展“数据监测”。根据动态监测周报台账、遍访统计表等反馈问题，镇街扶贫办针对数据开展分析研判，建立镇街贫困人口信息电子台账，会同民政、残联、计生、劳保等业务部门，专人入户核实，采集信息，核实认定，因户施策。2020年新纳入即时帮扶人口2户4人。

建立帮扶工作接力环，确保工作衔接不断档

区分区、镇、村三级扶贫工作力量，建立“问题—反馈—解决—销号”的闭环工作机制，对数据研判分析查找出来的问题，明确整改责任人、整改方式、整改时限，做到对账销号。

四是开展“分级监测”。按照“高、中、低”等级分级监测，综合协调镇街相关业务部门解决问题，随时督促各行业部门落实相关政策，及时调整台账信息，变更监测等级。

五是开展“结对监测”。区直部门机关干部作为第一帮扶责任人做到每次入户聊家常察户情、看环境促保障，结对摸清贫困户家底。对出现“两不愁三保障”和饮水安全等问题，实行随发即报机制，第一时间汇总上报区扶贫办，协调相关行业部门彻底解决。

六是开展“专项监测”。建立“镇呼区应、上下联动”机制，针对镇街无法解决的问题，汇总至区扶贫办，分类开出明细化、具体化的交办清单，及时反馈相关行业部门，限时办结、考核问效，压缩办理时间，有效推动问题解决，确保各项扶贫政策准确及时落实到位。推动资源向一线下沉、问题在一线解决，为提高社会救助服务效率和效能，烟台开发区人社局印发《关于做好社会救助相关职责“属地管理”工作的通知》，在承担社会救助工作主体责任不变的情况下，将城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批权限下放至各镇街，进一步简化流程，压缩审核审批时限，急难型临时救助要在24小时内先行救助，大幅度提升了社会救助服务效率。医保部门会同镇卫生院，现场测量血压血糖，为符合条件的贫困人口现场办理慢性病76人次，办理“两病”门诊用药保障登记162人次。

建立工作职责责任环，确保工作落实不缺位

以问题为导向，抓好脱贫攻坚“关键点”，以“六项监测”为抓手，落实区、镇、村三级责任抓落实的工作格局，层层压实工作责任，工作责任明确到人，工作任务分解到日。紧盯建档立卡人口脱贫情况，聚焦住房、教育、医疗卫生、饮水安全等关键领域，督促责任部门、责任人按照“逐村逐户逐人逐项过关”的要求，组织筛查排查，建立工作台账，全面销号。同时，聚焦落实“四个不摘”要求，毫不懈怠做好脱贫摘帽“后半篇文章”，深入开展作风监督，对于责任不到位、整改不彻底，做到发现一起、查处一起、教育一片，为脱贫攻坚工作提供坚强作风保障。（烟台开发区扶贫办）