山东省公共资源交易多CA互联互通启动仪式举行

人民网济南8月24日电 8月21日，山东省公共资源交易多CA互联互通启动仪式在济南举行。山东省公共资源交易中心党委委员、副主任李光友，省发改委公管办主任王艳莉出席会议并发表讲话。省公共资源交易中心技术信息部副部长孙建山主持启动仪式。省公管办、省公共资源交易中心及全省16个市级公共资源交易中心有关领导和代表企业等参加启动培训仪式。

启动仪式现场

山东省中心党委委员、副主任 李光友

据省公共资源交易中心党委委员、副主任李光友介绍，多CA统一认证平台作为全面落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）文件精神的重要抓手，作为落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知》（鲁政办字（2019）209号）文件的重要举措，是加快推进数字证书（CA）跨平台、跨部门、跨区域互认的重要支撑，对提高全省公共资源交易平台服务效能、助力营商环境改善、促进经济高质量发展具有重要意义。

启动仪式现场

山东省发改委公管办主任 王艳莉

启动仪式上，省发改委公管办主任王艳莉对全省公共资源交易多CA互联互通的正式启动表示了祝贺。她提到，在今年这个特殊的情况下，能够提前完成CA的互联互通，实属来之不易。这是全省公共资源交易领域，上下齐心协力，团结协作的结果。

据悉，山东省多CA统一认证平台项目由省发展改革委员会公管办牵头部署，山东省公共资源交易中心具体实施，按照“两步走”路线来推进实施的，第一步省本级实现工程建设（房建市政）和矿业权交易系统、交通工程交易系统、政府集中采购系统、药品集中采购系统等系统对接，去年年底省本级跨系统、跨平台实现互联互通。第二步在各市公共资源交易中心积极配合下，压茬推进，6月25日全部实现对接，高质量建设完成，上半年提前完成省政府209号文件要求的工作目标。多CA统一认证平台作为推动政务服务向基层延伸的重要举措，不但解决了社会广为关注的焦点问题，同时为公共资源交易方式的改革创新提供了平台支撑和技术保障，得到了国家信息中心的充分肯定和省公管办的大力支持。

建设交易体系，拓展交易领域

公共资源交易平台体系建设取得阶段性成果，平台的“四梁八柱”已经搭建起来，夯实了“应进必进”平台基础。电子交易平台建设趋于完善，高效完成信息发布、评标评审、结算交割等交易环节性事宜，全面记录和收集各类市场交易信息，形成全流程信息数据链，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，引领招标采购等行业转型升级、创新发展，全力推进全流程电子化交易。

创新服务体系，优化营商环境

服务平台公共服务职能进一步突出，深化“放管服”改革，进一步精简办事流程，推行网上办理，为交易信息汇集、共享和发布提供在线服务，降低制度性交易成本，推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变，推动平台利企便民。

推进监管体系，助力省市协同

进一步完善“云智”电子监管平台功能，全面对接各交易系统，完成了综合监管、行业监管、智慧监管等功能开发，实现公共资源交易全过程信息公开，保证各类交易行为动态留痕、可追溯，推动公共资源阳光交易和统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。

构建标准体系，破除技术壁垒

通过制定统一技术标准，统一数据规范，构建新型的公共资源交易标准体系。一是完善服务平台功能，梳理国家数据规范。二是出台《山东省公共资源交易远程异地评标评审实施意见（试行）》，一个实施意见，配套四个细则（包括工作规程、技术标准、异议处置办法、信用信息记录办法），预留政策空间，即1+4+X模式。三是完善并发布执行全省统一的公共资源多CA互认数据规范，各市按照统一标准进行对接，为实现省内各地市公共资源交易系统的互联互通破除标准上的障碍，为下一步其他CA厂家进入山东市场畅通渠道，形成竞争有序的市场环境。

建设制度体系，强化制度创新

今年以来，按照中心党委统一部署，克服疫情带来的不利影响，在平台制度体系建设方面坚持高起点着手，一体化设计，高标准实施，在制度体系建设方面出台了《山东省公共资源交易中心（省政府采购中心）交易信息公开目录（试行）》《关于加强省公共资源交易平台信用信息管理的实施方案（试行）》《山东省公共资源交易中心关于加强监督工作的实施意见》《山东省公共资源交易中心落实“好差评”制度的工作举措（试行）》《山东省药械集中采购平台运行管理办法》《山东省公共资源交易融资服务平台运行管理办法（试行）》《山东省公共资源交易电子保函服务平台运行办法（试行）》《关于加快推进数字证书在公共资源交易领域应用的实施方案》等一系列制度体系规范文件，保障平台高效运转。

健全保障体系，支撑业务发展

注重以党建促进业务，发挥党建的引领作用。充分发挥支部战斗堡垒作用，组织全体工作人员开展党支部活动和业务工作相结合研讨，以党建促业务，以业务工作为载体，发挥党支部和党员干部的表率作用，加强党建和业务工作融合，疫情防控与复工复产两不误，尤其是在疫情最严重时期，克服各种困难，保障了进场交易连续性。

下一步，省中心将按照“走在前列、全面开创”目标定位，深入实施八大发展战略，扎实开展重点工作攻坚行动，持续深化公共资源交易领域“放管服”改革，坚持“三个围绕”，进一步创新服务方式、健全服务体系、提升服务效能，积极构建良好营商环境。一是围绕推动平台服务“数字化”转型，做好多CA统一认证。二是围绕推动要素资源交易“应进必进”，做好多CA统一认证。三是围绕省市一体化互联互通，做好多CA统一认证。（谈媛）