农行日照分行：吹响金融服务乡村振兴示范村冲锋号

人民网日照7月1日电 骄阳似火赶节令，大汗如雨去清闲。6月14日，在日照市莒县招贤镇王家台子村。田野里，一边是金黄的麦浪滚滚，联合收割机往来作业，一边是麦收完毕的土地上玉米播种机一刻不停，抢抓农时快播快种。繁忙的夏收夏种中，农村人收获了辛勤劳作的成果，又播洒下丰收和振兴的希望。

“以前我们村每逢夏收夏种，很多家庭会遇到暂时的资金困难。现在农行为村民建立了金融信息档案，每家每户都有了纯信用贷款额度，随用随借，而且一些人还贷款买上了收割机、播种机，走上了创富之路。不仅如此，农行还为村委领办的合作社办理了‘强村贷’，解决了合作社起步阶段的资金难题。有农行这么好的金融政策支持，我们创建美丽乡村示范村就更有底气和信心了。”王家台子村党支部书记王龙锋说道。

作为服务“三农”的“主力军”和“国家队”，5月份以来，农行日照分行聚焦“助力打造乡村振兴齐鲁样板，探索建立可持续的乡村金融服务模式”的总目标，提出了建设“金融服务乡村振兴示范村”的重要战略部署，吹响了服务乡村振兴示范村建设的冲锋号。“开展‘金融服务乡村振兴示范村’活动，就是要充分发挥金融力量，激活农业经营活力、农村发展潜力和农民创富动力，为在乡村振兴示范村建设加油助力。”农行日照分行党委书记、行长单伟强说。据了解，截至6月18日，仅仅1个月时间，该行已经为6个村发放“强村贷”275万元，在50个村同步开展“金融服务乡村振兴示范村”建设工作，累计为5300余名农户建立了信用档案，总授信额度已超过2.3亿元。

解决组织引领资金障碍，筑牢振兴根基

乡村振兴，村党组织的引领是关键。山东省委农村工作会议提出，要重点做好村党组织领办合作社工作，走出一条强村富民的共赢之路。村党组织领办合作社通过联合党员群众并实现村级资源集体利用，可以有效解决个体经营弱、小、散的传统弊端，打开规模化、集约化经营的创富之路。但一直以来，由于存在成立时间短、规模小、抵质押物匮乏等情况，合作社在发展中普遍遇到了一定程度的融资难、融资贵问题。农行日照分行充分借助上级行创新推出的村党组织领办合作社专属贷款产品—“强村贷”，为村党组织发挥引领作用扫除了障碍。

村级经济组织受制于历史和现实的诸多因素，集体积累收入和村民的资金投入十分有限，除了土地以外，资产匮乏是普遍现象，在经营发展中亟需金融“补血”、“输血”。位于日照市岚山区的宋家岭农业种植专业合作社成立于2016年6月，村内125户村民以土地入股，流转土地350亩从事玉米、小麦种植。今年，农行岚山支行在了解到合作社急需资金购买化肥、农药、农机后，快速开辟绿色通道，不到一周时间就为合作社发放“强村贷”35万元。“农行为我们发放了全市第一笔‘强村贷’，帮助合作社买了化肥、农药，还补上了一直想买但没钱买的大型翻耕机。有了贷款支持，我们村委的干劲也足了，社员的斗志也起来了。”贷款到账，宋家岭村党支部书记宋全胜非常振奋。

此外，据了解，农行“强村贷”是“地方组织部门推荐+省农担担保+农行贷款模式”的一种贷款方式，具有十分明显的政策性支农、惠农属性，由省农担给予担保，而且省、市财政还将对贷款予以贴息支持。五莲县石场乡仲家崖前村一直都有黄烟种植历史。2012年村委牵头组建了青大黄烟种植合作社，统一购买生产资料，统一销售种植的黄烟，提供各项技术服务，不仅实现了规模经营，而且提升了技术、增加了产量、打出了品牌。5、6月份是烟苗养护的关键时期，加上今年合作社扩大了种植面积，化肥、除虫药的开支一下了超过原有的预算。“我们听说农行有一个专门支持合作社的‘强村贷’，就抱着试试看的想法打电话问了一下，没想到，农行工作人员主动上门进行了调查对接，30万贷款不到一周就批下来，不用抵押、不用担保，贴息完利率才不到2%。”第一次遇到这么方便优惠的贷款，村支书仲维青特别惊喜。

农户信用建档，激发致富活力

有资金才有信心。农民发家致富，背后有金融力量的支持保障，就有了信心和活力，也才能克服经营发展特别是起步阶段的沟沟坎坎。农行日照分行为了真正让农民有款可贷、想贷就贷，特别组织了农户信用建档工作。由农行工作人员进村入户，为村民逐个建立专属的信用档案，并根据资产情况为其授予最高30万元的信用贷款额度。此后，村民即可在家通过手机银行实现“借贷自由”和贷款“零跑腿”。

“长期以来，农户贷款一直存在信息不对称带来的高风险问题，金融机构惜贷、惧贷现象较为普遍。现在，通过为农户建立信用档案，借助大数据，基本做到了扶农助农和信贷风险的平衡，实现了农户贷款的健康、可持续发展。”农行日照分行普惠金融部总经理牟宗秀认为，通过数据升级实现风险降级，是解决传统农户贷款矛盾的治本之策。

据介绍，农户信用建档的授信额度期限可以达到3年，3年内循环使用，非常契合大部分农业经营回报周期长的特点，可以真正让有想法、有能力的农民放开手脚，大胆追求致富梦想。同时，对普通农户来说，信用建档后，相当于为家庭提供了一笔备用金、周转金，当急需用钱时，能随时支取额度内的贷款，省去了等待审批、放款的时间，而且贷款资金即可秒速到账。

“前两天收麦子、种玉米，工钱还没结，我正在为化肥种子钱发愁呢。正好农行来我们村搞农户授信，当天采集完信息，第二天我就在家用手机贷了3000块钱，这样的大好事以前真是想都不敢想。”在莒县招贤镇大河东村，董新昌大哥成为了村里信用建档最早的受益者。

举全行之力，确保服务扎实落地

金融服务乡村振兴示范村成败的关键在于优惠政策能否扎实落地、如期见效。为此，农行日照分行提出，要“举全行之力，打一场金融服务乡村振兴示范村的攻坚战和歼灭战”，全面疏通强村富民路上的金融难点和堵点。

活动伊始，该行即成立了由全部班子成员参与的活动领导小组，将金融服务乡村振兴示范村工程列为全年工作的重中之重，集中时间、集中力量、集中人员全面出击，全面决胜。同时，该行积极发挥政、银、担三方合力，实行党委政府推荐、银行跟进、农担担保的模式，优先满足金融服务乡村振兴示范村信贷规模需求，并提供绿色快捷审批通道，提高服务效率。

活动开展以来，农行日照分行“下沉”服务和产品，市分行每部门抽调一名业务骨干，组建四个柔性团队，分赴东港、莒县、五莲、岚山四个区县。在为各支行提供智力支持的同时，驻扎区县，与支行柔性团队和网点人员，组成分行、支行、网点三级工作组，对照目标村，逐村对接、逐户建档，确保党组织领办合作社贷款、农户信用建档、惠农通服务点、乡村振兴卡发卡等优惠政策快速落地见效。不仅做到信贷资源向乡村振兴领域的大幅倾斜，而且全面升级农村金融基础设施，实现金融“输血”和疏通“动脉”的双推进、双提升。

农行日照分行还特别突出“掐尖”效应，争取村委的大力支持和村民的积极响应。一方面，优先选择“党建过硬、产业富足、民风淳朴、信用良好、充分合作”的村优先入库、优先享受政策支持，确保金融服务乡村振兴示范村活动收到立竿见影的效果，从而起到“应者云集”的标杆引领作用。另一方面，在农户信用建档中，遵循急用急贷、边建边贷的模式，将对政策接受度好和信贷需求度高的农业经营大户列入第一批建档对象，通过“货真价优”的贷款，让优惠政策变成看得见的支持，打消村民的疑虑。

“金融服务乡村振兴示范村活动是我们积极响应和落实党中央和上级行党委关于支持乡村振兴要求的重大举措，也是农行日照分行义不容辞的责任和使命。”农行日照分行党委书记、单伟强表示，下一步该行将进一步加大资源配置力度，组建督导团队，确保这项助农、惠农活动扎扎实实、富有成效，为实现“农业强、农民富、农村美”的目标做出新的、更大的贡献。（陈明强）