推動事前風險防范、打破資金短期籌措難和政府單一主導的管護模式……4月26日，山東省德州市水利局與中華聯合保險德州中心支公司簽訂戰略合作協議，推動引入保險機制應對水利工程管護風險試點工作。德州市率先提出集多類型水利設施、水利工作人員及第三者責任賠償於一體的水利綜合保險，這在山東省尚屬首次。

據悉，2022年12月中旬，山東省水利廳組織召開金融支持水利工作座談會，確定由德州市水利局承擔探索保險業支持水利工程運管方面的工作任務。自那時起，該局立即成立工作專班並印發工作方案、建立工作制度，積極有序開展工作。按照“引入的是保險機制，購買的是水利保險”的要求，他們多次與相關保險公司進行溝通對接，最終選定率先向銀保監會申報並通過“水利保險”險種的中華聯合保險公司為承保合作單位。

“德州市引入保險資金推動水利建設管理現代化，實現了水利投融資機制改革的突破。融合財產、人壽兩險種優勢，創新打造的水利綜合險，更實現了險種的突破。此舉既能強化風險共擔，減輕水利部門工作壓力，還破解了財政固定支出應對不可預見事故難等問題。”德州市水利局局長李守學表示。

目前，德州市經統籌考慮，對馬頰河、徒駭河、德惠新河三大干流市管32座水閘，水閘附屬設施、上下游管理范圍，6處美麗河湖設施、部分水利工作項目等作為第一批保險試點。對涉及入保范圍內的人、財、物進行全方位保障。值得一提的是，水利設施管護保險、水利設備損壞保險、水利公眾安全保險、水利養護人員保險等，均為新險種。 

據中華聯合保險公司有關負責同志介紹，“水利綜合保險”主要包括以下四類：一是意外傷害險。對水利工作人員發生的人身意外傷害進行賠償。賠償范圍包括：人員身故賠償、醫療賠償和住院津貼等。二是公眾責任險。對除水利工作人員以外的第三方人員，在水利工程管理范圍內發生的、應由水利部門承擔責任的人身意外傷害及財產損失進行賠償。三是易損標的財產綜合及機器設備損失險。①對因自然災害（暴雨、洪水、冰雹、雷擊、台風、凍融等）、火災、爆炸、飛行物體及其他空中飛行物墜落造成的易損水利設施財產損失及機器設施損壞進行賠償。②對因操作失誤等突發事故或不可預料的意外事故造成的機器設備損失進行賠償。四是在建工程。對新建、擴建、改建、加固和拆除的防洪、除澇、灌溉、供水等水利工程建設（包括配套與附屬工程）及應急防汛、抗旱、搶險、救災等水利工作項目，以項目為單位統一投保安全生產責任險。保障范圍包括組織實施單位因生產安全事故造成的從業人員（含勞務分包單位從業人員、勞務派遣人員、靈活用工等）人身傷亡賠償，第三者人身傷亡和財產損失賠償，事故搶險救援、醫療救護、事故鑒定、法律訴訟等費用。（趙新）

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