山東省濟南市建立“服務台港澳同胞圓桌懇談會”制度

搭建服務台港澳同胞的“暖心橋”（新氣象 新作為）

在“服務台港澳同胞圓桌懇談會”上，駐濟台港澳資企業代表圍繞引才機制、政策保障、服務載體建設等方面提出建議。宋 陽攝

幾個月前，在山東省濟南市工作26年的澳門同胞馬秀海“急得團團轉”：“受疫情影響，工廠找不到蔬菜加工點，出口訂單正面臨違約風險。”

正在馬秀海搓手頓足時，一場圓桌懇談會解了“燃眉之急”。會上，他反映了自己面臨的難題，濟南市台港澳辦第一時間幫他聯系到一家在濟港資企業，不但保住了訂單，還新增了2個貨櫃的月出口量，讓馬秀海連呼“沒想到”。

近年來，濟南市不斷提升服務台港澳同胞的理念和水平，堅定了台港澳同胞和企業在濟南發展的信心。濟南市台港澳辦通過“服務台港澳同胞圓桌懇談會”，搭建起服務台港澳同胞的“暖心橋”。截至目前，濟南召開圓桌懇談會30多次，征集意見建議110余條，幫助台港澳同胞解決難事80余件。

解決生活難題，切實提升幸福感

“大家暢所欲言，有什麼難題，我們盡全力解決。”在一次圓桌懇談會上，濟南市台港澳辦主任韓永軍開門見山。

“早在2004年，我就來到大陸工作，曾輾轉上海、杭州、廣州等多個城市。現在，來到濟南，工作地點變動了，想給孩子轉學，但不知怎麼辦理。”台胞任竣榮吐露心聲。

“有台商想參加當地的醫保，但不了解相關政策，另外，目前濟南缺少台胞台青活動場所，不方便大家平常的交流聯絡。”濟南市台協會會長、魯台商貿有限公司董事長陳世偉接過話茬。

……

在圓桌懇談會上，大家你一言、我一語，說出遇到的難題。

在濟南，圓桌懇談會每月至少召開一次，聚焦台港澳同胞關心關注的“急難愁盼”問題，邀請有關部門代表、台港澳同胞圍坐一起，征求意見建議，協商解決問題，推動工作落實。

“懇談會著力營造輕鬆、愉悅的氣氛，讓與會代表放下參加會議的嚴肅，敞開心扉，各抒己見。”濟南市台港澳辦副主任孟昭友說。

圓桌懇談會后，濟南市台港澳辦立即行動起來，安排工作人員專門對接任竣榮，介紹政策和辦理轉學的具體手續﹔成立工作專班，就台胞醫保服務、台青活動場所設置展開調研……事無巨細，一樁一件，研究落實方案，精准靶向施策，用心、用情、用力扎實解決。

不久后，濟南市台港澳辦聯合市醫保局在台胞集聚地設立了台胞醫保服務站，台胞在濟南有了醫保專屬服務。服務站設置政策咨詢指導、業務代辦受理、材料匯總轉送、醫保就醫輔助等功能，住濟台胞有關參保繳費、就醫和取藥等醫保政策問題，都可以到服務站享受幫辦服務。

濟南市首家“台胞台青泉城之家”在槐蔭區台灣茶文化館設立，全方位服務住濟台胞台青生活、工作和學習，為台胞台青打造了解濟南、融入濟南的新窗口、新平台。

“政府有關部門解決了我孩子的上學問題，現在女兒讀初三，兒子讀初一。”任竣榮說，“濟南是一座有溫度的城市，在這裡，我感受到了滿滿的幸福感。”

孟昭友表示，“濟南市台港澳辦堅持人民至上，圍繞‘服務台港澳同胞’的職責使命，把廣大台港澳同胞所思、所想、所盼，與黨委、政府的中心工作聯系起來、對接起來，及時回應台港澳同胞關切期盼，搭建黨委政府部門與台港澳同胞之間溝通交流的橋梁紐帶，為台港澳同胞提供‘專家式指導、保姆式服務’，把惠民生的好主意、好辦法融入到發展大局中，把辦實事、求實效、抓落實體現在工作的各環節。”

聚焦經營需求，提供全過程服務

這幾年，濟南持續優化營商環境，厚植投資興業沃土，吸引一批台港澳資企業、項目相繼落地。如何及時解決企業生產經營困難，助推濟南1000多家台港澳資企業實現高質量發展？

在一次圓桌懇談會上，台企乾隆集團首席執行官王軍帶著問題直奔主題：“目前，集團在濟陽區的項目面臨著用地供給不足、產業基金來源渠道少的問題。”

會上，濟南市自然資源與規劃局負責人給出土地規劃和使用建議。太平保險山東分公司負責人當場與王軍達成共同出資設立產業發展基金的合作意向，並邀請中鐵建康養產業發展有限公司、山東健康養老集團等有關企業和機構共同參與。

“10分鐘分享、2小時交流，就把制約項目落地的土地、資金等問題都解決了，懇談會功不可沒。”王軍深有感觸。

“圓桌懇談會聚焦經濟建設主戰場，以破解發展難題為核心，將有關部門負責人、台港澳資企業代表齊聚一堂，共商解難之策、紓困之方，為企業提供‘項目對接、收集問題、精准研判、定向交辦、聯合督辦、要素保障、部門協同、全面解決’的全過程服務。圓桌懇談會正成為優化營商環境、促進合作共贏的‘強磁場’。”孟昭友介紹。

因疫情防控需要，旺旺集團山東總廠擬自建監管倉。濟南市台港澳辦協調有關部門上門服務，“企業自建監管倉專場”圓桌懇談會在廠區召開，環境要求、申報流程、驗收標准，相關負責人在會上逐一講解，並實地察看擬改造的存儲倉庫，提出施工建議。

從企業提出想法到倉庫改造通過審核驗收，僅僅用了7天時間，建成后每月為企業節省費用近30萬元，讓企業真切體會到“濟南速度”“濟南溫度”。

“我們打破傳統會議模式，懇談會進廠房，面對面現場談，幫助企業快速解決難題。”孟昭友說，此外，針對台港澳同胞反映的有關政策措施掌握不全、理解不深，導致落實不到位的問題，濟南市台港澳辦邀請有關部門開展專題講座，詳細解讀惠企政策，圍繞崗前培訓補貼、以工代訓補貼等幫助企業精准掌握申報條件、流程，讓惠企政策措施真正落到實處。

如今，濟南市台港澳辦通過圓桌懇談會，有效推動了乾隆集團特醫食品、文化旅游等總投資過百億的大項目落地。今年1—11月，濟南全市台港澳項目投資總額21.6億美元，濟台港澳經貿合作呈現出“合作區中心突破、各區縣多點開花”的發展勢頭，形成了“老朋友信心倍增、增資擴產，新朋友聞訊而來、加快布局”的良好局面。

“我們積極創造有利於台港澳資企業的發展環境，為企業的健康持續發展保駕護航，既在項目建設、資金融通、要素保障上真扶，也在市場開拓、技術創新、效益增長上實助，使台港澳同胞感受到的不隻有幫企解憂、便企利民的‘暖意’，更多的是服務發展、服務同胞的‘誠意’。”孟昭友說。

龍頭企業對接，注入強勁發展動能

“圓桌懇談會”不但解決了台港澳同胞的“急難愁盼”，還為濟南發展注入“一池春水”。

生物醫藥與大健康產業是濟南市重點發展和集中攻堅的主導支柱產業之一。台灣地區大健康產業有技術優勢、龍頭企業有意願來濟南發展，於是，濟南市瞄准國家戰略、緊抓發展機遇，召開專題圓桌懇談會，主動與台灣地區龍頭企業對接。

通過懇談會，濟南市成立康融兩岸大健康學術交流中心，打造“產、學、研”交流合作平台，由台灣大健康產業聯盟協會、山東省康養服務學會等共同發起，整合魯台大健康產業資源，高標准謀劃、高效率推進產業合作。

此外，魯台中醫藥文化和技術交流合作機制建立，共同弘揚以中醫藥為代表的中華優秀傳統文化，推動中醫藥傳承創新和中醫藥文化傳播。

“懇談會圍繞‘市場所需、台企所長、山東所能、產業所向、濟南所為’等做大優勢、放大效應、做大文章，形成了‘台企資源+地方企業+行業協會’抱團發展新模式。如今，一批生物醫藥與大健康資源落地濟南，為全市經濟高質量發展提供強勁動能。”孟昭友介紹。

濟南企業發展壯大，進入海外市場成為必然選擇。2003年，香港麥家榮律師行進駐濟南，成為第一家在山東設立代表處的台港澳律師事務所。依托於濟南代表處的獨特優勢，香港麥家榮律師事務所濟南代表處先后協助浪潮國際、齊魯高速、山東高速成功於香港上市，並服務山東高速、山東國惠、山東能源、濟南金控、歷下控股等省市區國有企業完成跨境並購和投融資，實現近百億人民幣的外資引入，就香港公司在魯投資做了近200份公証文件。

“這些年，台港澳資企業為濟南經濟社會發展作出了重要貢獻。未來，我們將堅持圍繞中心、服務大局的工作導向，進一步優化圓桌懇談會制度，以更優質的保障服務，著力打造更加安心的投資環境、順心的辦事環境、放心的經營環境、舒心的生活環境，以務實舉措推動台港澳工作再上新水平，力爭將濟南打造成台港澳同胞的‘向往之城’。”韓永軍表示。

《 人民日報海外版 》（ 2022年12月29日   第 10 版）

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