12月23日，中國老年學和老年醫學學會老齡金融分會、清華大學銀色經濟與健康財富發展指數課題組、大家保險集團聯合發布《中國城市養老服務需求報告2022》，對新時代我國城市居民的養老服務需求進行了系統的梳理和概括。

在養老方式的選擇上，《報告》顯示，中國城市居民的養老方式隨身體狀況變化呈現三段式養老人生：活力階段，超過一半（53.6%）選擇居家養老，並伴有明顯旅居意願﹔半失能階段，居家養老仍是主流，但“社區養老”（36.3%）和“機構養老”（21.1%)的比例有所提高﹔失能失智階段，機構養老成為主流選擇。

這種三段漸進式的養老服務新需求，需要整個養老服務行業拿出更強的規劃能力，打造完整的行業鏈條，實現三種養老階段配套服務的無縫銜接。

養老服務的每一項工作，都是從符合老年人的養老訴求出發的，那麼究竟該如何准確判斷老人當前的養老訴求呢？這就需要養老服務行業建立老年人能力評估體系，通過制定滿足老年人能力綜合評估需要的標准以及規范、統一和可操作性的評估工具，科學劃分老年人能力等級，准確量化養老需求，既能為政府合理配置養老資源、提供適宜養老服務等方面提供參考依據，也能指導養老服務機構科學制定養老計劃，同時幫助老人以及家屬及時了解健康情況，強化健康管理意識，提升老人生活品質。

自理、半失能、失能狀態下的老人對於生活、醫療、情感等各方面的需求各不相同，進而對周邊配套設施的需求也呈現出較大的差異。行業應當結合不同社區老年人的聚集特征，提供不同的養老服務設施。比如對於老齡化嚴重的社區，可以加大居家照護中心的嵌入，為老人提供上門到家的養老服務。對那些“退而不休”的低齡老人居住的社區而言，可以增加周圍的公園、商超、飯店等配套的生活設施，為老人提供豐富多彩的生活體驗，讓老年人體驗人生的“第二青春”。

在市場端，針對老年人在養老服務方面呈現出的新需求，養老服務行業也應該推陳出新，發布新的養老服務產品。《報告》顯示，城市居民在身體能自理的情況下旅居意願很強烈。養老服務企業可以在一些熱門的旅游景點，比如青島、三亞、杭州、長白山等城市，為老年人量身打造“旅居療養”酒店和專屬於老年人的旅游特色服務。商業保險機構可以進一步拓展“保險+養老服務”的產品、營銷和服務供給模式，依據居民不同的養老訴求，從傳統的支付方延伸至養老服務供給方，從金融方面為居民的養老生活做好保障。

黨的二十大報告指出：“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業。”隨著我國經濟的不斷進步以及老年人消費觀念的改變，老人對養老服務的願景也從“老有所養”“老有所依”轉變為“老有所樂”“老有所為”，這對我國的養老服務事業提出了更高的要求。政府部門應該與養老、金融等相關行業相互配合，按照三階段漸進式養老需求，以日漸完善的配套設施和更加高質量化、個性化的服務幫助老人在人生的不同階段享受到相對應的養老服務。(王瑛琪)

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