黨的十八大以來，山東牢記總書記囑托，堅持陸海統籌向海圖強

做好三篇文章 邁向海洋強省

海洋孕育了生命，聯通了世界，促進了發展。

山東依海而立，因海而興，海岸線3500多公裡，約佔全國的六分之一，毗鄰海域面積近16萬平方公裡，海洋資源豐度指數居全國首位。

習近平總書記對山東海洋發展寄予厚望。2018年3月8日，總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，海洋是高質量發展戰略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境，為海洋強國建設作出貢獻。同年6月，總書記在山東考察時強調，海洋經濟發展前途無量。建設海洋強國，必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋，加快海洋科技創新步伐。

山東省委、省政府始終牢記總書記囑托，堅持陸海統籌、向海圖強，持續做好“港口、產業、生態”三篇文章。海洋生產總值十年增長66.1%，達到1.49萬億元﹔海洋生物醫藥等6個產業增加值全國第一﹔國家級海洋牧場示范區佔全國近40%﹔近岸海域水質優良率92.3%，海洋資源優勢正在轉化為高質量發展優勢，走出了“科技引領、陸海統籌、改革推動、合作共贏、人海和諧”的海洋強省建設路徑。

港口整合成效顯著

10月的山東省港口集團日照港碼頭一派繁忙景象：距地面40多米的遠控岸橋從碼頭上精准地抓取集裝箱，平穩放置在貨船上﹔無人集卡駕駛室裡空無一人，方向盤自動調整方向往來穿梭……

這裡是全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭。“無人集卡採用北斗導航，能夠精准確定車輛位置。車身安裝激光雷達和攝像頭，確保車輛運行軌跡准確無誤，提高了作業效率和作業安全。”山東省港口集團日照港集發公司IT部經理徐冠男，指著地面上一道清晰的車輪印告訴記者。

港口是海洋經濟發展的強大引擎。作為沿海港口大省，山東的港口資源豐富且具有較強比較優勢。山東緊緊扭住“加快建設世界一流的海洋港口”這一重點任務，大力推進一體化改革、智慧綠色港口建設等舉措，全面釋放港口對經濟社會發展的支撐作用。

2019年8月，山東省港口集團成立，青島、煙台、日照、威海、濰坊、東營、濱州7個市的港口，握指成拳融為一家人，形成一體化協同發展格局。

港口不僅是綜合交通運輸樞紐，更是經濟社會發展的戰略資源和重要支撐。組建山東省港口集團之初，便啟動了港口從裝卸港向物流港、貿易港、金融港的轉型升級。“山東港口原有各大港口的樞紐功能得到了重塑和增強，金融、貿易、航運、港產城融合等新業務迸發活力，更好地發揮港口在經濟發展當中引領和帶動的作用，成為全省經濟澎湃發展的‘藍色引擎’。”山東省港口集團董事長霍高原說。今年上半年，山東省港口集團新興業務收入佔比達到74.7%。

今年上半年，山東省沿海港口完成貨物吞吐量9.4億噸，位居全國第一位。山東正以港口為支點，與世界各地一起共建開放包容、具體務實、互利共贏的藍色伙伴關系，增進海洋福祉，共享藍色空間。

海洋科技能力持續增強

在距離煙台市萊山區漁人碼頭約2公裡的大海中，“耕海一號”海洋牧場如一朵“海上花”綻放在海面。

在山東耕海海洋科技有限公司綜合管理部部長楊金鐸的引導下，記者登上平台——3個直徑40米的圓形網箱形成“花瓣”，每個網箱養殖體積約1萬立方米﹔“花心”處設有多功能廳，游客可以在此垂釣休閑。“在這裡，數字化發揮大作用。自動投餌機實現魚類的自動投喂，水下的監測機器人則能夠隨時監測水下的環境，了解魚兒的狀態。”楊金鐸說。平台上的風力和太陽能發電設備基本滿足日常用電需求，污水處理設備讓生活污水零排放。

“中集利用在海工裝備方面的優勢，發展深海漁業裝備的同時積極探索海上風電、光伏等新能源裝備。目前，海洋牧場平台與光伏、風電協同的技術已經成熟。”中集藍海洋科技有限公司技術部經理劉富祥介紹，在這裡，一二三產業正在深度融合。

山東將現代海洋產業作為全省“十強”產業之一，全力推進海洋產業進一步優化提升，傳統優勢產業提質增效，海洋戰略性新興產業發展壯大，海洋服務業加快發展，海洋產業鏈邁向全國價值鏈中高端。

“2021年，山東的海洋漁業、海洋鹽業、海洋交通運輸、海洋生物醫藥、海洋電力、海洋礦業6個產業規模居全國首位。國家級海洋牧場示范區增至59個，超過全國總數的1/3。”山東省海洋局局長張建東介紹。

現代海洋產業崛起的背后，是科技創新的強勁支撐。山東把創新驅動作為核心戰略，強化海洋科技創新引領能力，開放、協同、高效的海洋科技創新體系逐步健全，海洋科技創新能力持續增強，部分領域實現從“跟跑”到“領跑”的大跨越。《2021年國家海洋創新指數》顯示，在全國11個沿海省（直轄市、自治區）中，山東區域海洋創新指數位於全國第一梯次。

人海和諧美麗海洋加快構建

秋天是屬於翅鹼蓬的季節。10月的東營市墾利區的海邊，紅艷艷的翅鹼蓬漫天鋪展，不時會有海鳥穿梭其間。

“原來灘涂上翅鹼蓬有所退化，灘涂裸露。現在從永豐河入海口一直向北到墾東咸水溝入海口，通過實施必要的潮溝疏通，開展微地形改造，補充翅鹼蓬等本土植被種源，大大加快了濱海生態系統自我修復進程。”墾利區海洋發展和漁業局局長李子軍是這片海岸“變身秀”的見証者。

近年來，山東把海洋生態文明納入海洋開發總體布局，以全面落實“灣長制”為平台，以堅決打好渤海綜合治理攻堅戰為抓手，創新陸海綜合治理機制，統籌推動陸源污染防治、海洋污染防治和海洋生態保護修復工作，推動海洋開發方式向循環利用型轉變，海洋生態環境持續向好。

2021年，全省近岸海域水質優良比例達到92.3%，海洋生態環境質量顯著改善。渤海綜合治理攻堅戰效果顯現，整治修復濱海濕地4675公頃和岸線62.82公裡，分別完成任務目標的123.0%、285.5%。黃河口、萊州灣、廟島群島等典型海洋生態系統健康狀況整體呈改善趨勢，各類海洋保護區優良水質面積顯著增加。

海岸綠起來，海洋生態好起來，海洋開始顯露出“藍碳”的巨大價值。今年5月，全國首單海洋碳匯指數保險在山東落地，榮成楮島水產有限公司總經理王軍威給100畝海草床上了保險。6月，在威海市文登區澤庫鎮和乳山市海陽所鎮兩片海域上，共計800畝牡蠣投保了全國首單漁業碳匯指數保險。

《山東省“十四五”海洋經濟發展規劃》明確了走海洋經濟發達、海洋科技領先、海洋環境優美、海洋治理高效的現代化海洋強省之路。乘著經略海洋的東風，山東正以海洋強省建設的實際成效，為建設海洋強國作出新貢獻。（陳曉婉 李振）

■專家談

在海洋強國新征程上立新功

科技創新是海洋經濟高質量發展的根本驅動力。黨的十八大以來，山東牢記習近平總書記囑托，更加注重經略海洋，把海洋開發這篇大文章做好，為海洋強國建設作出貢獻。

山東是我國工業體系最完整的海洋經濟強省，在海洋經濟強國建設中承擔著重要使命。當前，我國的海洋科技創新步伐不斷加快，海洋科技各領域與發達國家的差距正在逐步減小，正在從跟跑到並跑、領跑轉換。山東堅定不移實施創新驅動發展戰略，以建設國家戰略科技力量為引領，加快關鍵核心技術攻堅，爭當國家高水平科技自立自強排頭兵。

進入新時代，海洋強國建設持續推進的新形勢對山東提出了新要求，賦予了新使命，提供了新機遇。期待山東立足新發展階段，貫徹新發展理念，在海洋強國建設的新征程上立新功。（吳立新）

（作者單位：中國海洋大學）

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