濟南市歷下區堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實“齊魯紅色物業”建設三年行動計劃部署，結合轄區實際，構建“黨建+網格+物業”治理新模式，著力破解物業管理服務領域突出問題，以“紅領物業”小支點撬動基層社會治理大格局，全區物業管理規范化、城市治理精細化水平不斷提升，城市軟實力顯著增強。先后榮獲“平安中國建設示范區”“全國社會治理百強區”等榮譽稱號。

聚勢謀遠 高點定位

堅定不移建好統籌“參謀部”

注入“紅色基因”，優化組織結構。成立高規格“紅領物業”建設領導小組，將“紅領物業”創建納入全區經濟社會發展綜合考核。搭建區級物業行業黨委、街道“紅領物業”聯盟、社區“紅領物業”聯席會、網格黨支部四級組織體系，推動符合條件的物業企業黨組織應建盡建，131個社區實現“雙向進入、交叉任職”全覆蓋。出台專門文件，理順20個部門單位、13個街道職責，明確街道層面由副書記主抓、副主任協管，配備不少於4名專職工作人員。實施“紅色考評”，促進效能提升。充分發揮考評“指揮棒”作用，出台《歷下區“紅領物業”考核評價辦法（2021-2023 年）》《歷下區“紅領物業”專項獎勵資金使用指導意見》，2021年度共評選出65個獲獎項目，分別給予5到10萬元專項獎勵，由社區黨組織負責監管，確保資金用於物業服務品質提升、社區黨建聯建和志願服務活動開展。搭建“紅色平台”，引領行業自律。成立歷下區物業管理行業協會，吸納110家物業企業加入會員。開展“美好家園合伙人”活動，同街道社區結成黨建聯建對子149個。通過行業培訓、業務競賽、編印操作手冊、成立青工委等方式，凝聚會員力量，提升服務水平，促進物業行業高質量發展。推行“紅色自治”，提高治理能力。圍繞“紅色業委會”建設，進一步加大業務培訓、工作指導力度，組織編寫規范化指導手冊，針對焦點難點問題開展專題輪訓，確保業委會“選得優、干得好”，切實提升居民小區治理水平。截至目前，按照法定程序成立業委會90個，環物委代行業委會職責357個。

業務為重 服務進階

毫不動搖抓牢行業“主引擎”

強政策、增動力。出台《歷下區“紅領物業”獎勵資金使用指導意見》，實施“以獎代補”，開展物業企業評星定級，完善動態管理、獎優罰劣等工作機制，引導物業企業制定三年經營規劃、取得合法入駐資格、提升物業收費率，切實增強物業企業發展內生動力，倒逼物業管理服務水平持續提升。抓創新、激活力。建立“先嘗后買、微利可持續”模式破解開放式老舊小區治理難題，以規范化物業提升引導居民樹立“花錢買服務”的理念。通過實行“大帶小”“商托住”“契約制”等形式，推動轄區老舊小區市場化物業服務面積突破400萬平方米。抓規范、促升級。開展實地督導、專題調研，全面總結和家、康都、瑞爾、大辰等物業企業成熟經驗，精心編制老舊小區市場化引入專業物業服務指導手冊，建立包含加強黨建引領、緊抓考核評價、完善合法入駐、發揮多元共治等多種方式於一體的行業操作規范，推動老舊小區物業管理服務加速向市場化專業化迭代升級。

共建共享 提質增效

持之以恆激活服務“內燃力”

發揮網格優勢，凝聚治理合力。將物業管理納入網格化社會治理，構建“黨建+網格+物業”一體化管理服務模式，推動全區131個社區“一站雙服務”窗口全覆蓋，1000名網格員與2200名物管員形成“雙輪驅動”合力，實現“統一組織、統一陣地、統一監督”，切實打通基層治理“最后一米”。依托“網格吹哨、部門報到”機制，發現問題快速響應、協同處置，實現小事不出網格，大事不出社區。緊抓疫情防控，筑牢安全防線。在疫情防控關鍵時刻，按照區物業行業黨委統一部署，轄區物業企業積極參與社區疫情防控工作，深入開展“雙敲、五掃”拉網式排查，加強小區裝飾裝修現場管控和人員管理，嚴格落實場所碼和核酸查驗工作。啟動“紅領物業”志願服務行動，利用休息時間累計派出500余人次分赴各街道開展應急防疫志願服務活動，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻物業力量。培樹先進典型，營造濃厚氛圍。將“紅領物業”創建作為基層社會治理創新項目，推薦參加全市2021年度創新創優項目評選，以滿分成績獲得一等獎。全運村小區作為山東省僅有的4個小區上榜住房和城鄉建設部全國100個“加強物業管理 共建美好家園”典型案例名單，萬科金域華府小區上榜山東省住房和城鄉建設廳“加強物業管理 共建美好家園”典型案例名單。

先試先行 多點創新

蹄疾步穩邁入發展“藍海區”

發揮示范引領，打造品牌亮點。以黨建引領物業服務為支點，深入開展“紅領物業”示范項目建設工作，實現“一街道一示范、一社區一特色、一物業一亮點”。統一全區“紅領物業”標識體系，實現“LOGO、口號、色調、理念、標志”五個統一，精心打造特色標杆項目50處，以點帶面打響“紅領物業”服務品牌。賦能產業發展，實現聚勢共贏。推動物業行業向現代服務業轉型升級，佔地1.7萬平米的山東物業創新產業園於2021年底揭牌運營，在全省率先發布《歷下區促進物業服務產業發展政策（試行）》，包含產業招引、招商合伙人、產業培育等“五大類、十七項”政策。高標准開展園區規劃和招引服務，積極探索“物業+”產業鏈整合發展模式，引領全省物業產業高質量發展。強化源頭化解，打通治理脈絡。聚焦物業糾紛源頭化解，積極整合法院、城管、公安、市場監管以及物業協會等多方力量，按照“協同配合、定向施策、遞進化解”的原則，建立“1+1+N”聯動調解機制，深入開展“網格法官”進小區、法治宣講培訓等系列活動，推動物業糾紛源頭化解、就地解決，切實改善、增進物業企業同業主關系。

來源：歷下區融媒體中心

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