山東出台“十四五”應對氣候變化規劃

碳排放強度指標納入高質量發展綜合績效考核

力爭到2025年，全省新能源和可再生能源發電裝機達到1億千瓦以上，較2020年實現翻一番

可再生能源電量佔比提高到19%左右，非化石能源消費佔比提高到13%左右

煤炭佔能源消費總量的比重、煤電發電量佔全社會用電量的比重，由“雙70”降到“雙60”

“十四五”時期是山東省推動經濟社會全面綠色低碳轉型，為碳達峰、碳中和目標實現奠定基礎的重要關鍵期、窗口期。今天（7日），省政府新聞辦舉行新聞發布會，對近日印發的《山東省“十四五”應對氣候變化規劃》進行解讀。根據《規劃》，到2025年，山東省應對氣候變化取得積極成效，二氧化碳排放強度持續下降，溫室氣體排放總量得到有效控制，氣候治理能力有效增強，初步形成與經濟社會發展相協調、與生態文明建設相適應、與生態環境保護相融合的應對氣候變化工作新局面。

山東省是碳排放大省。《規劃》明確了山東省“十四五”期間能源、建筑、交通運輸和生態保護等領域的目標要求，強化了科技創新、示范引領、激勵約束等一系列具體舉措。

能源領域，山東省將重點推進“五基地兩示范”建設，推動能源綠色低碳發展。“五基地”即海上風電基地、海上光伏基地、魯北鹽鹼灘涂地“風光儲輸”一體化基地、魯西南採煤沉陷區“光伏+”基地、膠東半島核電基地﹔“兩示范”即整縣分布式光伏規模化開發示范和“百鄉千村”綠色能源發展示范。山東省將以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，加快推進海上風電規模化開發，打造千萬千瓦級海上風電基地，加快推進“環渤海”“沿黃海”兩大千萬千瓦級海上光伏基地建設。充分利用濱州、東營、濰坊等沿海區域鹽鹼灘涂地，統籌推進資源開發與生態保護、配套產業等融合發展，打造風光同場、儲輸並舉、綜合智慧、產業融合、生態友好“五位一體”的千萬千瓦級清潔能源基地，構筑“黃河下游綠色能源帶”。以濟寧、泰安、棗庄、菏澤等地區為重點，通過漁光互補、農光互補等模式，打造集光伏電站建設、光伏新型技術示范、特色種植養殖、生態治理修復為一體的百萬千瓦級“光伏+”基地。在確保安全的前提下，積極推進沿海核電廠址開發，打造千萬千瓦級核電基地。

“通過一系列措施，力爭到2025年，全省新能源和可再生能源發電裝機達到1億千瓦以上，較2020年實現翻一番﹔可再生能源電量佔比提高到19%左右，非化石能源消費佔比提高到13%左右。煤炭佔能源消費總量的比重、煤電發電量佔全社會用電量的比重，由‘雙70’降到‘雙60’，能源結構實現進一步優化。”省能源局副局長王福棟介紹。

在全面落實國家碳減排相關要求的基礎上，山東省還將針對非二氧化碳溫室氣體管控先行先試。“山東省將在濟南、青島、煙台、濰坊等低碳發展基礎較好的城市，率先開展非二氧化碳溫室氣體排放控制政策和路徑研究，逐步摸清重點領域排放底數，探索建立控制目標、減排潛力測算方法以及統計核算監測體系。圍繞控制能源活動非二氧化碳溫室氣體排放，‘十四五’期間將在棗庄開展煤田甲烷氣體綜合利用試點。”省生態環境廳應對氣候變化處處長吳泓洋表示。

為保障各項任務目標落地落實，山東省將強化監督考核。省生態環境廳副廳長侯翠榮介紹，山東省將把應對氣候變化目標任務完成情況納入省級生態環境保護督察，還將把碳排放強度指標納入各市高質量發展綜合績效考核，壓實地方黨委、政府主體責任。

據悉，“十三五”期間，山東省深入推進應對氣候變化工作，2020年單位地區生產總值二氧化碳排放比2015年下降24%，超額完成國家下達的目標任務3.5個百分點。（陳曉婉）

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